最新新闻

来自加拿大中文媒体的重要新闻报道。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

最高公检法发文严惩 中国芬太尼犯罪量刑有新标准

为依法准确惩处芬太尼类物质犯罪,近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》(法发〔2026〕12号)。《意见》严格依据刑法、刑事诉讼法等有关法律规定,对涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题提出指导意见,强调依法从严惩治芬太尼类物质犯罪,坚决维护人民群众生命健康和社会和谐稳定。 《意见》共18条,主要明确了芬太尼类物质犯罪的定罪量刑数量标准,将芬太尼类物质分为药用和非药用两类,药用的芬太尼类物质参照《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》规定的有关芬太尼的数量标准,非药用的芬太尼类物质参照刑法规定的有关海洛因的数量标准。advertisement 《意见》还规定了芬太尼类物质的范围、收集证据的基本要求、认定明知的基本规则、违法所得追缴、关联案件管辖等内容,细化了公检法三机关办理涉芬太尼类物质刑事案件的工作职责,为执法司法办案提供明确依据。 同时,最高人民检察院、公安部还印发了《关于芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准的规定》。 下一步,最高人民法院、最高人民检察院、公安部将共同抓好落实工作,不断加强对芬太尼类物质犯罪的依法惩治和综合治理,持续推动禁毒工作高质量发展。

Vansky • Sep 23, 2026

对加恢复信心 外资净流入1240亿创纪录

最新数据显示,加拿大今年前七个月外资净流入达1240亿加元,而去年同期为净流出720亿加元,出现近2000亿加元逆转。 这一创纪录增长出现在上周多伦多举办的加拿大首届投资峰会召开之前。该峰会的目标是未来五年吸引1万亿加元投资。 加拿大国家银行策略师泰勒·施莱希(Taylor Schleich)和沃伦·洛夫利(Warren Lovely)表示,截至今年7月,非居民增持加拿大证券达1790亿加元,创同期纪录;一年前,外国买家曾因贸易不确定性一度停手。   外资最感兴趣的是债券。截至7月,外国人累计增持2100亿加元加拿大债券,超过以往任何完整年度。加拿大国债尤其受欢迎,买入额超过1000亿加元,几乎是联邦债券存量增幅的两倍。   这使外资持有加拿大国债市场比例升至46%以上,创历史新高。蒙特利尔银行资本市场首席经济学家道格拉斯·波特(Douglas Porter)认为,债券热潮虽不直接拉动资本支出或就业,但表明对加拿大投下信心一票。 波特还指出,外资买盘有助于压低政府借贷成本。加拿大10年期和30年期国债收益率比同期美国国债低约100个基点。   仅今年7月,外国投资者就买入207亿加元股票和债券,过去12个月总额达2955亿加元,相当于今年加拿大国内生产总值(GDP)的8.7%。 施莱希和洛夫利表示,债券市场依赖非居民资金虽有风险,但间接支持了政府的支出计划。他们希望投资峰会之后,加拿大能吸引更多直接投资。 与此同时,加拿大投资者也在增持海外债券。波特称,过去15年加拿大已悄然成为美国国债第五大持有者;若当前趋势延续,18个月内或超过比利时和中国,成为第三大持有者,仅次于日本和英国。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

涉诈骗美国人 美限制32名太子集团关联人士入境

美国国务院当地时间9月21日宣布,对32名与跨国犯罪组织太子集团有关联的人士实施签证限制,指这些人通过网络犯罪、网络诈骗及相关活动诈骗美国民众。 美国国务院发言人汤米·皮戈特(Tommy Pigott)表示,相关措施依据美国《移民与国籍法》实施,32人持有的有效美国签证均已被撤销。美方没有公布具体名单。advertisement 美国国务院称,2025年,包括太子集团在内的东南亚跨国犯罪组织通过网络诈骗,造成美国民众至少182亿美元损失。 美国政府自2025年10月起对太子集团展开大规模打击。美国财政部当时将太子集团列为“跨国犯罪组织”(TCO),制裁146名相关个人及实体。美国司法部同日起诉太子集团创始人兼主席陈志,指控其涉嫌电信欺诈共谋和洗钱共谋,并对约12.7万枚、当时价值约150亿美元的比特币提起没收诉讼。 今年6月,美国财政部再制裁9名个人和26家实体,包括被美方称为太子集团“二号人物”的胡晓伟(Hu Xiaowei)、陈波(Chen Bo)及CCU Commercial Bank PLC等。 美国国务院表示,美方将继续采取签证限制和金融制裁等措施,打击跨国诈骗网络,并禁止相关人员进入美国。

Vansky • Sep 23, 2026

警方在大温田野 发现列治文女尸体!

一名警官在位于卑诗省素里市的RCMP “E” Division总部佩戴的Delta警察徽章,拍摄于2026年2月19日。加拿大全球通讯社/Ethan Cairns 德尔塔——警方已公布今年早些时候在卑诗省德尔塔一片田野上发现的尸体身份。 德尔塔警方表示,这名女性为34岁的娜塔莎·克里夫顿,居住在大温哥华地区的列治文。 他们指出,案件仍在进行犯罪调查,侦探希望通过公布克里夫顿的身份来寻求公众提供线索。 这名女性的尸体于8月26日在河路的一个田野中被发现,与此同时该地点也发现了火灾。 目前,仅有少量关于案件情况的信息被公开。 警方呼吁任何与克里夫顿有过接触,或了解她在去世前活动及朋友圈的人,向调查人员提供信息。 这篇报道由加拿大全球通讯社于2026年9月23日首次发布。 加拿大全球通讯社

Wenxuecity • Sep 23, 2026

马克龙联大告别演讲 捶讲台狠批特朗普 白宫反驳

Quelle est notre crédibilité si nous continuons de rester inactif face à Gaza ? Devons-nous contempler ce spectacle qui nous fait honte à tous ? pic.twitter.com/RMoYlwZ6Cq — Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) September 22, 2026 法国总统马克龙明年5月将卸任。9月22日,他在联合国大会的最后一次演讲中严厉驳斥美国总统特朗普关于加沙地带已实现和平的言论。白宫方面也反驳了马克龙的言论。advertisement 据路透社报道,马克龙在联合国大会上说,世界正在目睹一幕令所有人蒙羞的闹剧。 马克龙说:“一年前,就在这个大厅里,大约只有十几个国家承认了巴勒斯坦。我听到一些人愤世嫉俗地说,‘承认不过是一纸空文,面对现实吧’。”他一边说着,一边用拳头重重地捶了捶讲台。 他说:“但是,面对加沙地带局势,如果我们继续无所作为,我们还有何公信力可言?有些人吹嘘所谓的和平,但这种‘和平’连一条人道主义通道都没有打通。难道我们要袖手旁观,任由这令所有人蒙羞的惨状持续上演?” 几个小时前,特朗普在联合国大会讲台上称赞自己的加沙和平计划是一项外交胜利。 面对马克龙在联大对特朗普加沙和平“功绩”的拆台,美国国务院迅速在X平台贴文回击。贴文引用特朗普的话,极力夸赞联合国安理会一致通过“20点加沙和平计划”以及“和平委员会”的成立,并形容这一成果“棒极了”。advertisement 针对马克龙的批评,白宫发言人凯利说:“特朗普总统结束了以色列与哈马斯之间的战争,解救所有在世人质,将遇难者遗体交回给他们的亲人,目前正在主导落实‘20点加沙和平计划’。当别人还在空谈时,我们的总统选择迎难而上。没有人为中东的和平与稳定做得更多。” 与此同时,法国一些政界人士和活动人士批评马克龙自去年9月承认巴勒斯坦国以来几乎没有采取任何行动。

Vansky • Sep 23, 2026

加元又跌了!换美元跌这样 兑人民币破4.76

加元兑美元汇率本周跌至近七周低点,盘中一度徘徊在 1 美元兑 1.4085 加元(约合 1 加元兑 71 美分)。这种现象让计划冬季南下的加拿大雪鸟族和跨境消费者感受到直接的经济压力。 加元近期持续走弱,主要受美加国债收益率差距扩大影响。美国联邦储备局最新加息后,美元资产的收益率优势进一步明显。 最新数据显示,加拿大央行与美联储之间的政策利率差距已扩大至 175 个基点,美元兑加元汇率自 9 月 9 日的 1.3798 上升至 9 月 22 日的 1.4064。尽管加拿大央行行长 Tiff Macklem 对通胀态度转为鹰派,但美加利差的持续扩大令加元承压。   央行政策分化成为加元承压的重要推手之一,但并非唯一原因。加元的走势还受到国际油价、贸易摩擦和市场风险情绪等多重因素共同影响。   近期油价因伊朗局势缓和预期出现回落,进一步削弱加元支撑。 与此同时,加美之间的贸易争端也持续影响市场情绪。美国对加拿大钢铁、铝、汽车等关键商品加征高额关税,加拿大则采取反制措施,导致出口依赖型经济体的加元需求减弱。 加拿大央行:不会盲目跟随美联储 针对加元汇率持续走低,Macklem 明确表示,加拿大央行将继续以本国经济实际情况为依据制定货币政策,不会盲目跟随美联储或市场预测。他在哈利法克斯的新闻发布会上强调:“我们可以根据加拿大的实际情况制定货币政策,这也是我们将继续坚持的做法。” Macklem 还指出,加拿大与美国经济存在重要差异,导致利率政策分歧。两国通胀同样因中东冲突带动的油价上涨而升温,但加拿大 8 月通胀率仍维持在 3%,而美国同期通胀率则超过 3.4%。 加拿大曾在 2022 年 6 月创下 8.1% 的 40 年新高后,于 2024 年 8 月一度回落到 2% 的目标水平,并稳定约一年半,直到 2026 年 3 月因伊朗危机再度走高。相比之下,美国通胀虽自 2022 年 6 月 9.1% 高点回落,但始终未回到 2% 的目标。 加元走弱对普通消费者和雪鸟族影响直接。以当前 71 美分的汇率计算,加拿大旅客如果想兑换 1 万美元支付房租、水电和日常开销,需要约 1.4 万加元,且不包括兑换手续费。 依赖加拿大本地银行的旅客还需应对额外的汇率加价。加拿大雪鸟协会数据显示,本地主要金融机构通常会收取额外费用,实际兑换成本更高。 加元贬值还会推高进口商品和跨境网购成本。对于南下美国的旅游、购物和生活支出,加元走弱意味着每一笔花费都要多支付加元。 市场策略师普遍认为,如果美加利差继续维持高位,加元短期内仍可能承压。这对计划冬季赴美的滑雪族、跨境购物者来说都将带来实实在在的额外负担。 展望未来,10 月 28 日加拿大央行议息会议成为市场关注的下一个关键节点。加元汇率的下一步走势,将取决于加拿大央行对国内通胀和经济数据的判断,以及美联储后续的加息步调、国际油价和贸易局势变化。投资者、旅游和消费人群都需密切关注汇率及其带来的实际影响。 加元兑人民币跌至4.76,华人家庭有得有失 加元对人民币同样明显走弱。截至9月23日,1加元约兑换4.76元人民币,处于近半年低位。按这一汇率计算,1万加元只能兑换约4.76万元人民币;如果以1加元兑5元人民币计算,则会少换约2,400元人民币。考虑到银行和汇款平台通常还会收取汇差及手续费,实际到账金额可能更低。 对于在加拿大赚取加元、定期向中国汇款的华人家庭来说,加元贬值意味着同样一笔钱能兑换到的人民币减少。无论是赡养父母、回国探亲,还是支付国内房产和其他开支,成本都会相应增加。 不过,对于持有人民币、准备来加拿大留学、旅游或置业的人来说,影响恰好相反。按1加元兑4.76元人民币计算,10万元人民币约可兑换2.1万加元;如果汇率为1加元兑5元人民币,则只能兑换2万加元,相差约1,000加元。因此,留学生家庭缴纳学费、父母来加探亲,以及新移民将人民币资产兑换成加元时,会暂时获得一定的汇率优势。 此外,不少华人超市、餐饮企业和进口商需要以美元采购亚洲商品。加元兑美元走弱会增加进口成本,这些压力最终可能通过食品、日用品和餐饮价格传递给消费者。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

美财长或成AI主管 鲁比奥:将与中国探讨预警热线

据路透社9月22日报道,一名知情人士周二表示,美国财政部长贝森特可能成为总统特朗普新任人工智能事务主管。与此同时,华盛顿的议员们越来越担忧人工智能技术带来的风险。 特朗普多次淡化外界对人工智能的担忧,并认为没有必要实施额外监管。advertisement 对于贝森特可能出任这一新职务,美国财政部暂未置评。该消息最早由美国新闻网站Semafor报道。 特朗普周六表示,他计划任命一名新的人工智能顾问,即所谓的“人工智能事务主管”(AI czar),并组建一支“人工智能工作队”(AI force)。不过,他没有透露这两项举措的具体细节或实施方式。 在本周中美元首于华盛顿举行峰会之前,贝森特周日在纽约牵头与中方高层举行会谈。此次会谈重点讨论了人工智能问题。 贝森特在会谈结束后告诉记者,华盛顿提出建立一项新的人工智能安全通报机制,并启动新的中美人工智能对话,尤其关注国家安全问题。 特朗普此前曾委派贝森特在美国贸易政策的重大调整中发挥主导作用、与乌克兰就关键矿产问题进行谈判,并临时领导美国消费者金融保护局。贝森特曾是一名对冲基金经理。advertisement 他还兼任美国国税局代理局长,其领导的财政部正牵头推动通过制裁及其他措施,在经济上孤立伊朗。 另据凤凰卫视报道,美国国务卿鲁比奥9月22日表示,美方正在研究与中国设立一条“人工智能(AI)预警热线”,以便双方就人工智能相关的危险事件互相进行预警。 鲁比奥表示,设立“人工智能预警热线”之后,一旦发生可能影响经济、社会,甚至导致国家间冲突的人工智能相关事件,美中双方就能通过这条热线联系对方并发出预警。 他也表示,这一想法仍处于萌芽阶段和概念层面,近期还无法实现;美方将与中方以及其他国家探讨这一构想。 鲁比奥指出,人工智能的发展势不可挡,但也应当建立“护栏”,以规避人工智能可能带来的危害。

Vansky • Sep 23, 2026

重大变化!加拿大六大银行一起宣布

加拿大六大银行最近宣布,正在联合探索“代币化存款”项目——简单来说,就是尝试把传统银行存款以数字代币的形式记录在区块链等分布式账本上。消息一出,不少人第一反应是:我存在银行里的钱会不会变?存款保险还管不管?普通人现在是不是要做点什么? 先说结论:目前普通储户无需采取任何行动,现有存款和相关存款保险规则也没有因为这项探索而发生改变。根据六大银行9月22日发布的联合声明,参与项目的包括BMO、CIBC、加拿大国家银行(National Bank)、RBC、Scotiabank和TD。 所谓“代币化存款”,并不是把银行存款变成比特币或其他加密货币。简单来说,它仍然是商业银行发行的存款,只是尝试利用区块链等技术,让存款能够以数字化形式在金融机构之间进行记录和转移。目前项目仍处于早期探索阶段,第一阶段主要测试金融机构之间如何更高效地转移和结算代币化存款,更像是在升级金融系统背后的“基础设施”。也就是说,目前并没有面向普通储户推出新的“区块链账户”,也没有储蓄账户、支票账户或GIC需要转换成所谓的“数字存款”。 那么,大家最关心的存款保险怎么办?目前,加拿大金融监管机构将代币化存款视为银行存款的一种数字化形式,其法律和风险属性原则上仍与传统存款保持一致。与此同时,目前也没有官方信息显示加拿大存款保险公司(CDIC)现行的存款保险规则和额度发生变化。 因此,对普通储户来说,目前存钱、取钱、转账等日常操作都不会受到影响。未来如果这项技术进一步应用到零售银行业务,普通客户也不太可能需要自己进行复杂操作。相关变化如果正式落地,银行应通过官方App、网站或其他正式渠道通知客户。 不过,这条新闻真正值得普通人警惕的,可能不是“区块链存款”本身,而是诈骗。随着六大银行探索代币化存款的消息传出,未来可能有人打着“银行区块链账户”“数字存款内测”“六大银行预售”等旗号,诱导消费者缴费、转账或购买所谓“代币”。如果有人声称可以帮你提前获得“内部测试名额”,或者要求你把资金转入第三方平台参与所谓的银行区块链项目,都需要高度警惕。 六大银行目前探索的是金融机构之间的技术测试,并没有向公众开放所谓的“抢名额”或“预售”。所以,现阶段普通储户不用抢、不用换、不用注册,更不要因为这条新闻把钱转到任何陌生平台。如果未来真的有面向消费者的新产品,最可靠的方式仍然是通过银行官方渠道确认。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

中国女留学生在韩遇害 31岁中国籍大学讲师被公诉

韩国大邱地方检察厅9月21日宣布,因涉嫌杀害25岁中国女留学生并毁尸抛弃,31岁的中国籍大学讲师郑昌圣(ZHENG CHANGSHENG)已被提起公诉,罪名包括谋杀罪、肢解尸体罪、遗弃尸体罪、藏匿尸体罪以及以欺骗手段妨碍公务罪。 检方调查表明,8月20日清晨6时许,郑昌圣在位于庆尚北道庆山市河阳邑的公寓内,将其年仅25岁的恋人、曾选修过其课程的中国留学生文文(化名)勒毙。advertisement 为掩盖杀人罪行,郑昌圣不仅毁坏了文文的遗体,还将尸块分散抛弃在庆尚北道的庆山、庆州、尚州以及大邱、京畿道军浦等5个地区的垃圾场、荒山及江边等地,甚至将部分遗体直接藏匿于自己的住处中。作案后,他向警方谎报被害人失踪,甚至故意男扮女装,携带着文文的手机流窜至大邱,企图制造假象扰乱警方的侦查方向。 关于作案动机,检方指出,郑昌圣极度恐惧两人的交往事实被外界知晓,担心这会导致他受到处分甚至失去大学讲师的职位。在此前的警方审讯中,郑某也供述称,案发前两人发生激烈争执,文文扬言要向校方公开这段关系,他因害怕丢掉工作才动了杀机。 在此前的侦查阶段,警方调取了现场周边的监控录像,并结合在郑某住所内查获的被害人遗体残骸及作案工具等证据,于9月4日将其拘押并移送检方。 值得注意的是,专家此前对郑昌圣进行了精神病态诊断测试,在满分40分的测试中,其评估得分并未达到韩国所设定的25分界限标准,不属于精神病态范畴。 大邱地方检察厅相关负责人表示,检方将尽全力起诉,以确保被告人受到与其罪行相称的严厉惩处,面对此类严重威胁民众生命与安全的恶性犯罪,司法机关必将严厉打击。

Vansky • Sep 23, 2026

加拿大要加息吗?央行行长表态

上周美联储刚刚加息,加拿大央行会不会很快跟上,已经成为最近加拿大房贷市场最关注的问题之一。 至少从加拿大央行行长 Tiff Macklem 周一最新释放的信号来看,加拿大并不准备因为美联储加息,就马上跟着行动。 Macklem 在哈利法克斯发表讲话后表示,加拿大和美国面对的经济环境并不相同,加拿大央行制定货币政策,仍然会以加拿大自己的经济和通胀情况为依据。   换句话说,美联储加不加息,并不是加拿大央行下一步行动的决定性因素。   9月16日,美联储将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%至4%,这是美联储三年来首次加息。相比之下,加拿大央行已经将政策利率维持在2.25%接近一年,今年以来连续多次按兵不动。 两国政策利率的差距已经明显扩大,但 Macklem 的态度很明确:加拿大央行还是要看加拿大自己的情况。 而眼下决定加拿大会不会加息的最大问题,其实不是美联储,而是通胀。 加拿大8月消费者价格指数(CPI)同比上涨3%,与7月持平,已经连续数月高于央行2%的目标。不过,这轮通胀与疫情后的全面物价上涨又有所不同。加拿大统计局数据显示,8月如果剔除汽油,CPI涨幅为2.4%;加拿大央行自己最关注的几项核心通胀指标,目前也仍然徘徊在2%左右。   这也是为什么加拿大央行目前还没有急着动手。 Macklem指出,目前整体通胀维持在3%左右,很大程度上与国际油价以及汽油价格上涨有关。到目前为止,央行还没有看到太多证据显示,高能源价格已经大面积传导到其他商品和服务。 这句话非常关键。 对于加拿大央行来说,现在真正需要判断的已经不是“通胀有没有超过2%”,而是这轮通胀到底是暂时的,还是会开始扩散并长期化。 如果只是汽油和能源价格短期上涨,央行可以选择继续观察;但如果运输成本上升开始传导到食品、商品和服务,企业不断把成本转嫁给消费者,最终让越来越多商品一起涨价,那么情况就完全不同了。 Macklem表示,随着中东冲突持续、高油价维持的时间延长,通胀变得更加广泛和持久的风险正在增加。 这也是加拿大未来加息最大的风险所在。 不过,从 Macklem 的讲话来看,央行现在同样不希望因为担心通胀,就过早或者过猛地踩下刹车。 他明确表示,如果通胀压力仍然受到控制,央行并不希望通过提高政策利率来压制经济增长,因为这样做“没有真正的好处”。 但另一方面,如果通胀开始变得更加顽固,央行同样不能行动得太慢,否则一旦通胀真正失控,未来再想压下来,代价反而可能更大。 所以现在加拿大央行面临的局面其实非常微妙。 加得太早,可能错杀经济;等得太久,又可能让通胀重新扎根。 而且就在通胀风险重新上升的同时,加拿大经济又面临另一个完全相反的压力——美国的新一轮关税。 加拿大央行估计,如果最新美国关税继续维持,今年第四季度加拿大经济增长可能被压低至不足1%。经济增长放缓、企业减少投资和招聘,又会反过来降低通胀压力。 一个因素推高通胀,一个因素压低经济增长。 这也是加拿大央行为什么迟迟没有急着作出下一步决定。 市场现在对此同样存在明显分歧。 随着全球油价上涨以及美联储重新进入加息周期,加拿大债券收益率近期明显上升,市场对于加拿大未来加息的预期也在升温。 但并不是所有经济学家都认为加拿大央行需要马上跟进。 TD Economics 最新报告就认为,美国新关税可能拖累加拿大经济增长和就业,而美国利率上升已经通过债券市场,把更紧的金融环境部分“传导”到了加拿大,因此加拿大央行仍有条件继续按兵不动。 换句话说,市场已经开始为加息做准备,但加拿大央行自己还没有走到那一步。 Macklem表示,未来央行最重要的问题只有一个:目前2.25%的政策利率,是否足以让通胀逐渐回到2%的目标;如果答案是否定的,央行才需要进一步提高利率。 加拿大央行下一次利率会议将在10月28日举行,同时还将公布新的货币政策报告和经济预测。 到时候,油价有没有继续上涨、3%的通胀有没有向更多商品和服务扩散,以及美国关税究竟给加拿大经济造成多大影响,都可能成为决定利率走向的重要指标。 所以,美联储已经加息,并不意味着加拿大马上就会跟。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

4.1亿美元“买路”,2.5万非法移民被美送往第三国

多家媒体9月21日发布调查报道,揭秘美国政府的“第三国遣返”计划内幕,指出其正引发严重的程序正义与人权争议。 “第三国遣返”计划是“特朗普2.0”政府推出的一项新举措,也是其强硬移民政策的核心组成部分:美国政府与数十个国家秘密达成协议,以经济援助换取这些国家接收美国遣返的移民。自2025年以来,特朗普政府已将超过2.5万名移民、难民和寻求庇护者遣送至并非其原籍国的第三国。advertisement 当地时间2026年9月8日,危地马拉危地马拉城,从美国被遣返的墨西哥公民在返乡移民接待中心等待。据危地马拉移民局数据,该国今年已接收2848名从美国遣返的墨西哥公民,其中9月8日当天接收72人。视觉中国 图 就在上个月,据新华社援引美国媒体报道,数月来,美国政府暗中将大批墨西哥移民驱逐至危地马拉和洪都拉斯,再经两国将移民送返墨西哥。墨西哥外交部反对美国这一做法。 最新发布的调查报道列举了多项人权担忧:部分接收国被美国国务院自身人权报告列为存在酷刑、任意拘禁或安全部队滥权问题;遭遣返者及其律师则指控有人在当地遭殴打、断粮、限制与律师及家属联系。 当地时间18日,波士顿联邦第一巡回上诉法院裁定,特朗普政府将人员遣送至第三国的做法违法,若未给予充分时间挑战决定,可能侵犯了被遣返人员的正当程序权利。人权律师认为,这项裁决应当立即叫停所有第三国遣返航班。美国国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔回应称,该裁决“目前尚未生效”,政策将继续推进,预计特朗普政府将寻求最高法院复核。 4.1亿美元“买路”,2.5万人被送往第三国advertisement 根据美国法律,将移民遣返至其可能遭受迫害的原籍国属于违法行为。为规避相关法律风险,特朗普政府转而将移民和寻求庇护者遣送至第三国。 为了全面揭露这项主要在幕后运作的政策,英国《卫报》联合其他23家媒体机构开展了“驱逐出境项目”(Deportation Project),这是一项由总部位于巴黎的“禁忌故事”(Forbidden Stories)组织协调的联合调查。该联盟采访了100多位受美国打击非法移民行动影响或参与其中的人士,并查阅了概述美国官员与世界各国政府达成的协议细节的文件。 调查追踪了100多架次载有移民和寻求庇护者飞往28个不同国家的航班。由于该联盟的数据集仅包含其能够独立核实的航班,因此实际数字可能远高于此。 《卫报》21日发布的报道称,特朗普政府迄今已与35个国家达成协议,将移民和寻求庇护者遣送至并非其原籍国、往往与其毫无联系的国家。在许多情况下,接收国随后又将这些人送回他们当初逃离的国家。 “这项政策是特朗普政府试图瓦解庇护和难民保护理念的一种手段。”长期关注该政策的移民律师阿尔玛·戴维指出,特朗普政府清楚,不能合法地将一些移民遣返回原籍国,于是选择采取迂回方式,将他们送往被白宫视为“中转枢纽”的第三国。advertisement 美国政府内部记录显示,截至6月底,特朗普政府已经批准或承诺投入至少4.1亿美元,推动与31个非洲及拉丁美洲国家达成相关协议。 据国际难民组织和人权第一组织统计,约有2万人被美国政府用大巴送往墨西哥,另有至少5000人被送上拉丁美洲、非洲、中亚和加勒比地区等与他们毫无关联的国家的飞机。 报道指出,遣返目的地有时安全形势恶劣,也缺乏当事人熟悉的语言、工作机会和社会网络。调查发现的一个案例是,伊朗女子“妮卡”此前已获法官批准“暂缓遣返”并于5月28日获释,却于6月8日被美国移民及海关执法局(ICE)重新拘押,6月11日戴着镣铐登机,被送到中非共和国首都班吉。她事先未被明确告知目的地,抵达后没有护照或合法身份证件,并感染疟疾,生活与行动受到严格限制。 此外,美国据报与赤道几内亚进行了750万美元的交易,以安排接收最多250人。目前已有50多名第三国人士被送往该国,律师称部分人被关押在马拉博一间停用的酒店里,并遭受恶劣待遇。该国政府否认虐待指控。 同意接收遣返人员的国家,可以获得特朗普政府提供的金额不等的经济援助。内部文件显示,相关资金承诺包括直接向13个国家支付8100万美元。advertisement 这项计划涉及的资金,与美国政府整体预算相比并不算多。但对于一些过去获得美国援助较少的国家而言,这笔钱可能意味着美方资助大幅增加。知情人士称,相关协议以合同形式签订,从而绕开了美国对外援助通常需要遵守的多项法律要求,包括人权保障条款。 特朗普政府还承诺向国际移民组织提供总计1.79亿美元拨款,并向联合国难民署提供1.24亿美元,用于第三国境内与难民安置及基础设施有关的项目。据知情人士透露,这些资金在很大程度上取代了美国政府过去向全球援助机构提供的自愿捐款,并被用作促使外国政府接收遣返人员的“甜头”。国际移民组织和联合国难民署均公开否认自己是双边协议的当事方。 各国政府提出的接收条件不尽相同。例如,乌干达只接收非洲国家公民,刚果民主共和国则拒绝接收任何非洲人。包括中非共和国和斯威士兰在内的多个国家同意接收有暴力犯罪记录的人员,加纳和塞拉利昂等国则只接收非暴力犯罪者。 特朗普政府声称,遣返行动的重点是将“犯罪分子”驱逐出美国。然而,《卫报》采访的多名被遣返人员并无犯罪记录。报道指出,被遣返者包括已在美国生活大半辈子的人、在送孩子上学途中被拘留的父母或者需要照顾年迈亲属的成年子女。 谁是移民“外包”行动的操盘手advertisement 尽管美国国土安全部一直是特朗普政府大规模遣返政策的主要执行部门,但国务院也在这一过程中低调扮演着“核心角色”。 在国务院内部,主导第三国遣返协议谈判的是副国务卿克里斯·兰道。兰道曾担任保守派最高法院大法官安东宁·斯卡利亚的助理,并于2019年至2021年出任美国驻墨西哥大使。 新成立的“再移民办公室”(Office of Remigration)负责执行具体工作。该机构共有15名工作人员,隶属于国务院人口、难民和移民事务局,由副助理国务卿克里斯蒂安·埃尔哈特牵头。 在外界看来,埃尔哈特并非典型的职业外交官。过去20年间,他一直在国务院安全部门任职,主要负责使领馆保护工作。2025年,埃尔哈特被调回华盛顿,被任命为“再移民办公室”负责人。 《华盛顿邮报》发布的调查报道分析称,“再移民办公室”的成立标志着美国外交政策发生重大转向:一个长期致力于安置难民的体系,如今将工作重点转向大规模驱逐美国境内的移民。advertisement 与此同时,该机构的名称也引发争议。一些特朗普政府官员曾表达担忧,指出“再移民”一词在欧洲和北美的白人至上主义及极右翼运动中有着深厚渊源。 在幕后,白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒和人口、难民和移民事务局助理国务卿安德鲁·韦普雷克,是推动第三国遣返计划的关键人物。 多名现任和前任官员表示,米勒以强烈的反移民立场闻名。他通过推动国务院关键人事任命,将大规模遣返移民置于其他外交政策目标之上。 相比之下,韦普雷克在这项政策中扮演的角色较少为外界所知。特朗普首个任期内,他曾与米勒在白宫国内政策委员会密切合作。在白宫任职期间,韦普雷克逐渐树立起一种名声:他擅长利用官僚程序,而非激烈的政治论战,帮助米勒落实其移民政策构想。两人的一名前同事称,尽管韦普雷克比米勒年长10岁,但他“更像是米勒的门生”。 在国务院人口、难民和移民事务局(PRM)许多工作人员看来,尽管韦普雷克并未正式领导该局,却在幕后遥控其运作。多名前官员回忆称,参与领导“再移民办公室”的副助理国务卿斯宾塞·克雷蒂安每天都会前往国务院七楼的办公室,与韦普雷克商议并接受口头指示。advertisement 克雷蒂安没有外交工作经历,曾在特朗普首个任期内供职于白宫总统人事办公室。此后,他参与了与特朗普阵营关系密切的保守派倡议“2025计划”。早在特朗普再次当选之前,该计划就已为其可能开启的第二届任期制定政策纲领,其中包括限制难民接收人数,并将人口、难民和移民事务局的工作重心转向遏制所谓的“移民危机”。 美国国务院在一份声明中表示,相关媒体的报道“歪曲了韦普雷克、埃尔哈特和克雷蒂安的工作”,并称三人是“尽职尽责的公务人员,为促进美国人民的繁荣与安全不辞辛劳”。 当难民安置体系变成“再移民”机器 美国国务院正式承担难民事务管理职责,最早可追溯至近半个世纪前通过的《1980年难民法》,被视为美国现代难民安置体系的基础。当时,美国正设法应对越南战争结束后大量涌入的东南亚难民。这项法律不仅为安置这些难民提供了制度基础,也推动美国难民体系与相关国际公约接轨。 特朗普则从根本上重塑了美国对这一体系的承诺。新政府就任数日后,国务院全面冻结对外援助,并开始审查数千项人道主义拨款,以确定这些项目是否违反特朗普签署的行政命令,禁止实施以多元、公平和包容(DEI)理念为基础的联邦项目。advertisement 与此同时,由科技巨头埃隆·马斯克领导的“政府效率部”削减了美国国际开发署所负责支出项目的92%,该机构随后也被彻底关闭。 数月后,特朗普政府通知国会,称其正着手对国务院进行大规模重组,并向议员提交了一份长达136页的备忘录,其中包括成立“再移民办公室”的计划。 这意味着,一些曾长期从事人道主义工作的美国职业外交官,如今被要求协助政府软硬兼施促使其他国家接收美国遣返的移民。至于这些移民在离开美国后会受到什么待遇,相关政策安排几乎未作充分考虑。 在“再移民办公室”内部,有关被遣返人员遭受虐待的报道给工作人员造成了巨大的精神压力。一些人试图调往其他部门,另一些人则选择彻底离开国务院。据知情人士透露,他们留下的职位正逐渐由更支持政府遣返政策的新员工填补。 一名已经离职的工作人员表示,他的一些前同事很难对工作保持积极态度。他们会在加密通信平台上互相安慰,分享有关第三国被遣返者处境的新闻链接,并附上警告,称阅读相关内容会“让你感觉很糟糕”。advertisement 这名工作人员告诉媒体:“每个人都感到非常矛盾。士气低落,工作繁重,大家都不愿意从事自己正在做的事情。这是一件非常痛苦的事。” 另一名因反对“第三国遣返”计划而离开国务院的官员表示,特朗普政府想要的是“迅速到位、没有任何附加条件的资金”。“他们的根本目的就是规避向国会通报。”这名前官员说,“因为这些资金正在被送给那些以腐败著称的政府。” 亚裔美国人促进正义协会诉讼主任梅雷迪思·尹在接受采访时表示,特朗普政府对待移民的方式正在破坏全球难民保护制度。 “第三国遣返协议开创了一个危险的先例,标志着美国彻底放弃了对难民承担的责任,以及二战结束后作出的承诺。”梅雷迪思·尹说。

Wenxuecity • Sep 23, 2026

特朗普签署任命 鲁比奥添新职 成基辛格以来首人

据美国《国会山报》9月22日报道,白宫官员透露,美国总统特朗普已签署一项任命书,正式任命国务卿鲁比奥为国家安全顾问。 自基辛格以来,鲁比奥是首个同时担任这两个职务的人。advertisement President Trump signed a commission making Secretary of State Marco Rubio the permanent National Security Adviser. Rubio had held the job on an acting/interim basis since May 2025 after Michael Waltz left following the Signal-chat incident. He now holds both roles at the same… pic.twitter.com/TU0eNlz2I9 — Bella (@stockbella) September 23, 2026 此前,在原国安顾问华尔兹离职后,鲁比奥曾以代理身份担任该职务。华尔兹现在担任美国驻联合国大使。 华尔兹2025年5月离职,他之前卷入了被称为“信号门”的丑闻。当时,他错误地将《大西洋月刊》主编添加到加密通讯应用Signal的一个私人群聊中,该群聊中有包括国防部长赫格塞思和副总统万斯在内的高级官员,他们讨论了针对也门胡塞武装的军事计划。 包括特朗普在内的许多政府官员都称赞鲁比奥能够同时处理多项职责。 去年,特朗普在任命鲁比奥接替华尔兹担任代理国安顾问后说道:“当我遇到问题时,我会打电话给马尔科。他总能解决问题。”advertisement 与万斯一样, 鲁比奥也被认为是2028年共和党总统候选人的潜在人选,但是鲁比奥本月早些时候曾表示,他目前没有竞选总统的计划。 他说:“我不知道未来会怎样,但我目前没有任何计划,我现在没有参与任何竞选。我百分之百专注于我的工作,我必须如此,因为我身兼两职。”