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Feb 17, 2026
根据 Office of the Parliamentary Budget Officer（议会预算官办公室）最新分析，今年为难民申请人支付医疗保费将花费加拿大纳税人创纪录的10亿加元。而其中部分受益者，即使难民申请已经被拒，仍在继续享受免费医疗。这只是当前大量以难民身份申请而居住在加拿大的外国公民所带来的多项开支之一。图源：Lars Hagberg/AFP难民医疗年度开支突破10亿报告指出，向寻求庇护者提供医疗福利的“联邦临时健康计划”（Interim Federal Health Program，简称 IFHP）年度支出即将首次突破10亿加元。六年前，该项目的年度支出仅为2.11亿加元，如今增长了五倍。报告还预测，相关成本在可预见的未来还将继续上升，最早到2029年，年度预算可能达到15亿加元。总体来看，从现在到2030年，加拿大人在难民及难民申请人医疗方面的支出预计将达到62亿加元。PBO 报告指出：“近年来，庇护申请数量上升，加上审批时间延长导致符合资格的期限变长，是支出增长的重要原因。”这份报告是应保守党在国会卫生常设委员会提出的要求而撰写的。保守党在周四声明中指出，即便难民申请已被拒，申请人仍可继续使用 IFHP。而且，该计划提供的医疗保障水平甚至高于普通加拿大公民。除了住院和手术治疗外，IFHP 还涵盖牙科、视力护理、处方药以及其他通常不在公共医疗计划覆盖范围内的服务。图源：healthequity.ca“难民比纳税人享受的医疗待遇还要好”保守党影子卫生部长 Dan Mazier 与影子移民部长 Michelle Rempel Garner 在联合声明中表示：“被拒的难民申请人，如今享受的医疗待遇比许多缴纳了一辈子税款的加拿大人还要好。”声明还补充称：“在600万加拿大人找不到家庭医生、排队等待治疗的情况下，让虚假的庇护申请人获得比本国公民更好的医疗福利，是不可接受的。”根据 Immigration and Refugee Board of Canada 的最新数据，目前有299,614名外国公民正在加拿大等待其难民申请审理。这个数字已经超过 Saskatoon 或 Windsor 的城市总人口。相比2015年前总理杜鲁多（Justin Trudeau）领导的自由党上台时的16,058人，这一数字增长超过1,800%。其中包括数万名先持旅游签证进入美国、再非法进入加拿大申请难民的人；也包括近期一批持学生签证入境、在签证到期后立即申请难民身份的外国公民。由于难民申请人通常可以立即获得政府福利，这一人数激增导致联邦支出大幅上涨。除了医疗还有食宿补贴等另一个例子是“临时住房援助计划”（Interim Housing Assistance Program），该计划为难民申请人支付住宿费用，甚至包括餐费。2024年，保守党议员 Lianne Rood 披露 Immigration, Refugees and Citizenship Canada 的文件显示，部分难民申请人每天获得超过200加元的食宿补贴。虽然并非所有申请人都能获得这类补助，但获批者每天可领取约84加元餐费及140加元酒店住宿费用。此外，还有其他联邦现金补助项目，例如向进入加拿大的加沙居民提供一次性3,000加元现金。在2024/2025年度预算中，联邦政府已记录每年超过10亿加元用于难民申请人的支出，其中只有5.843亿加元专门用于 IFHP。其中，安置加沙居民的各类福利支出为4,100万加元；临时住房援助计划拨款4亿加元；另有6,640万加元用于“为寻求庇护者提供临时住宿”。2016年，大约有13万人使用 IFHP 某种形式的福利。根据议会预算官办公室的新报告，这一人数已增至61.1万人，增长超过四倍。图源：AI难民申请被拒也能继续享受福利至于受益人数为何远高于难民申请总数，部分原因正如保守党所指出，IFHP 也覆盖那些已被拒的难民申请人。目前，加拿大移民和难民委员会平均24个月的积压审理时间，意味着即便不符合资格的申请人，也可能在申请被拒前，享受至少两年的免费加拿大医疗福利。而且，即使申请被拒，只要还在上诉阶段，仍可继续享受福利。只有在申请人未能通过“遣返前风险评估”（Pre-Removal Risk Assessment）——通常是被签发遣返令前的最后一步——之后，IFHP 才会停止福利。Mark Carney 政府最近宣布对 IFHP 进行改革，以控制不断上涨的成本。不过，即便改革后，其保障水平仍明显高于普通加拿大公民。从5月1日起，难民申请人将不再免付处方药费用，每张处方需自付4加元；如果使用“补充医疗服务”，如心理咨询或牙科治疗，也需自行承担30%的费用。
