11月5日，加拿大联邦政府发布了名为《掌握我们自己的命运》（Masters of Our Destiny）的 2026 联邦财政预算案。

这份预算案是卡尼政府推出的第二份预算蓝图。

在加美贸易前景不明、能源波动以及各类外部经济风险的背景下，加拿大联邦政府希望通过拉动投资、严控经常性开支，搭配针对性民生减免，打造一套 “更强劲、更独立、更有韧性” 的经济体系。

加拿大财政部长商鹏飞表示：“面对逆境，我们正在抓住机遇，携手重建，让国家变得更强。我由衷相信，再过几年，加拿大人会把当下看作本国历史上又一个转折点。”

预算文件显示，自春季预算更新之后，财政收入出现明显上涨，主要得益于全球油价走高。政府计划将新增收入几乎全部用于支出，财政状况因此基本维持原状，2026-27 财年赤字为 623 亿加元，预估未来五年每年赤字规模将落在 500 亿至 600 亿加元区间。

这份预算包含多项直接惠及普通民众的福利举措。 

首先，联邦政府决定大幅扩充现有 “加拿大食品杂货与必需品福利”（Canada Groceries and Essentials Benefit），这项福利原本面向中低收入家庭按季度发放补助。

本次调整后，2026-27 计划年度的补助总额上调 50%。叠加此前已经落地的涨幅，单身人士最高可拿到 1290 加元，有两个孩子的夫妇家庭最高可达 2570 加元。

根据官方测算，本次调整将额外向加拿大人提供 41 亿加元，用于负担食品杂货等基础生活开销。

与此同时，福利覆盖范围将拓展至更多低收入务工群体。 

“加拿大工人福利”（Canada Workers Benefit）原本设置 3000 加元的年收入门槛，达到该标准才有资格申请可退还税收抵免，如今门槛下调至 500 加元。预算同时小幅提高抵免额度：无子女单身人士最高 1859 加元，家庭最高 3143 加元。

这些调整意在帮助收入处在边缘的劳动者维持基本生活。

燃油减负政策此前已经启动。

今年 4 月，联邦政府暂停征收燃油消费税，折合每升汽油价格大约下降 10 加分，之后又将暂停期限延长至 2027 年 1 月底。从该时间点起，这项税费将按 50% 的税率恢复征收，直至 2027 年 3 月底，之后回归正常税率。

预算显示，这项燃油补贴计划总投入 53 亿加元。

综合来看，联邦财政计划为各类提升生活可负担性的措施新增 220 亿加元支出。不过经济学家Armine Yalnizyan指出，这些面向家庭的直接支持大多属于短期安排，预算整体重心仍然偏向投资。

 “他们并非什么都没做，” 她说：“但简单来说，加拿大人需要做好长期等待的准备，这份预算的核心目标并不是扶持普通家庭。”

在全部可负担性相关支出里，住房板块投入规模最大。

联邦政府承诺投入 112 亿加元，目标在 10 年内终结无家可归现象。这笔资金将用于建设支持性住房与过渡性住房，同时扶持服务心理健康危机、物质滥用问题的配套设施。

针对低收入租户，政府还将 “加拿大住房福利”（Canada Housing Benefit）延长 10 年，从 2028-29 财年起安排 17 亿加元资金，发放月度租金补贴。

Armine Yalnizyan对消除无家可归者的目标表示认可，也支持延续外资购房禁令，但她认为住房福利力度仍有不足，新建住房项目的资金要真正惠及普通民众还需要数年时间。

“资金已经到位，但落地速度太慢，” 她评价说，“观望等待的成分太重，相当于告诉大家，以后再来看结果。”

这些民生可负担性安排，在体量上被更大规模的减税与投资计划盖过。

仅此前公布的生产力大额扣除一项，对应的支出就达到 360 亿加元，高于 220 亿加元的民生支持总额。Armine Yalnizyan认为，这份预算的底层逻辑是刺激本土投资、吸引新增资本，而非直接提升普通家庭当下购买力。

她说：“整体而言，这份预算不算糟糕，但它忽略了民众的现实需求。”