纽约市大杂烩一般的租赁条约大多会给租客带来意想不到的后果，但其中一个最没有道理的是对租客的骚扰权。如果想通过转租的方式而抬高房价，房东们可能会没白天没黑夜地去打扰他们的租客，从以付款几千美元的劝离到在你睡觉时的噪声四起的维修。虽然没有权威的数据，但租户权利保护者说，纽约市不断上涨的租金价格，增加了房东摆脱现任房客的动机，于是近年来对房客的骚扰也不断加剧。

　　据NECTCITY报道，法律援助协会的律师艾伦·戴维森(Ellen Davidson)说：“房东对租客的骚扰愈发严重，在过去的五到十年内急剧增长。” 艾伦·戴维森经常代表贫穷的租户处理此类事端。

　　纽约当地媒体也对这些事件做了大量的报道。据“乡村之声”(The Village Voice)报道：为了让租客搬走，有的房东捅破公寓的天花板，甚至故意造成危险气体泄漏。一家媒体在二月份报道说，布碌仑皇冠高地的租客有几个月都无法使用锅炉，房东想以该方式逼迫租客搬走，然后以更高的价格把房子租给新租户。

　　现在，纽约市议会正试图通过一系列立法来解决这个问题，这些法案将会限制那些骚扰房客的房东。但是，没有任何政策能永久性地解决问题，而不能解决该问题的根本原因是：房东这样做是出于其经济利益的考虑。

　　现在，纽约议会想通过法案来阻止此类骚扰，立法增强了对房东的惩罚。其中的一种手段是把房东与租户之间的纷争送到法庭上去。白思豪市长曾在二月份签署了一项新法律，为每个低收入租客提供一位房屋法庭的律师。最近，又提出法案，改变骚扰的定义，并增加了对房东的处罚：

　　曼哈顿上西区的议员海伦·罗森塔尔(Helen K. Rosenthal)提出了一项法案，允许住房法庭对房东施加额外罚款，例如对租客骚扰的惩罚性赔偿，并在市建筑部内设立一个租户协助办公室。

　　议员马克·莱文(Mark Levine)，希望扩大骚扰的定义，将 “在不适当的时间不停的打扰租户” 包括在内。

　　其他一些提案还有：成立一个市政府的工作队来调查出租建筑物的施工和翻新方案，以保护租户的权利。

　　市议会透露说，他们预计今年夏天将会有很多此类法案通过。然而，纽约强大的房地产业主同盟是不会放弃抗争的。纽约房地产委员会(REBNY)抗议说，骚扰的新定义过于广泛。

　　REBCY总裁约翰·班克斯(John Banks)在一份电子邮件中说：“租客骚扰的定义是错误的，它违反了美国基本的‘无罪直到被证明有罪’的原则。”

　　但是，市政府的新政却春风一般温暖着租户们的脊梁。在不到一年之内，白思豪签署了三项新法律，用以打击房东对租户的骚扰和收购房约。现在，在租户拒绝毁约的180天内，试图销售或出租所租用的公寓是非法的；威胁租户、在不合适的时间联系租户、向租户提供收购的虚假信息，等等，也是违法的；在试图毁约前，不通知租户有权利拒绝、可以继续住在公寓内、有咨询律师的权利，等等，也是违法的。

　　然而，跟纽约市的许多政策一样，调整租金规定的权力掌握在州政府的手里。根据TheRealDeal等媒体1月份的曝光，大型开发商和富有的房东们，在每个选举期间，都提供数十万甚至数百万美元的赞助给那些立法候选人。

　　在过去的几十年里，业主们成功地获得了稳定租金提供的各种漏洞。其中最重要的一项就是：允许“租金稳定”公寓的业主在租户之间提高租金20%。这是一个利达惠好的政策，房东们可以先收取不到一年的稳定租金，然后再大幅增加租金，并获得公寓空缺时期的补贴；房东在翻新公寓后也可以提高租金。

　　纽约“租户和邻居”(一个租户的保护组织)的执行董事凯·戈德斯坦(Katie Goldstein)表示：应该取消空缺时期的补贴和摈弃允许大幅提高租金的做法。

　　她说：“取消空缺时期的补贴才能保证租金稳定公寓实际上是稳定的，而不允许大幅提高租金的做法将大大降低骚扰房客的动机。”

　　戈德斯坦指出：然而，共和党控制的州参议院和州长葛默却不会将这一主张变成法律。“我们的票数总是在议会通过，然后被参议院否决，而且由于房地产行业对市政官员的大力支持，他们并没有成为租客的朋友。”

　　房地产商们对法规的影响力，就像持续不断的对租客的骚扰一样，证明有钱就可以得到你想要的东西。因此，保护纽约租户的法规的改革，将和纽约州的财政改革一样，最终都是一场必须的政治挑战。

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