台湾川粉忧拜登卖台 美智库分析免烦恼

美国智库"兰德公司"高级研究员葛罗斯曼(Derek Grossman)日前发表评论,指称尽管台湾川粉一直忧心美国总统当选人拜登过于倾向中国大陆,而让台湾利益惨遭牺牲,甚至遭出卖以换取大陆对美让步;但从拜登公开发言、过去在《台湾关系》法中的表现等因素来看,这一切恐是台湾川粉"庸人自扰"。甚至,川普做法反而陷台湾于美"中"角力之中。

评论中指出,台湾是现任美国总统川普的"钢铁川粉"已是公开秘密。在川普政策下,美台在各领域的关系全面加强;其中,又以最敏感安全领域合作提升,最为人关注。

罗斯曼认为,随著美台关系飞进,让台湾摇身成为"钢铁川粉",也让川普败选引发台湾忧心。不过,从拜登过去声明、在《台湾关系法》中的表现,以及迄今组建的国家安全团队名单来看,认为拜登会卖台恐是遭误导。

从拜登本人来看,当美台断交之际,拜登为参议院外交委员会成员之一。当时他投票支持《台湾关系法》的通过,而该法迄今仍是美台安全合作的核心法律,拜登实在没理由背叛过去的自己。

在2020年春天,拜登发表专栏文章《为何美国必须再次领导》。尽管没有提到台湾,但其自承"美国确实需要对中国大陆采取强硬态度",借由"建立与美国盟国和合作伙伴的统一阵营,对抗大陆的恶意行动"。

罗斯曼认为,虽然外观将有所调整,但拜登很可能保留川普印太战略的实质内涵,而该战略目的就是加强美国与联盟、伙伴的关系,进而与中共竞争并反击。这对台湾而言,无疑是好消息。

台湾的忧虑来自于拜登将与北京进行相当程度的关系重整。特别是拜登认为川普时期与中共过于针锋相对,不但没有收到实效,还会对美陆关系甚至世界和平产生影响。

2020年5月下旬,拜登针对大陆威胁更回应"他们不是坏人,他们不是我们的竞争者"。此外,他也表示将重新加入《巴黎气候协定》,这无疑要重新取得中国大陆的合作,而这势必会拓展至其他领域,而破坏美台关系。

最伤钢铁川粉之心的,莫过于拜登不支持台湾独立,或美国的两岸政策发生重大变化。早在2001年8月,时任台湾总统的陈水扁主张独立,拜登就回应"我们不愿意为您片面宣布独立而走入战争"。日前他更撰文表态,除批评小布什总统对台军事承诺外,还提到如果大陆用"非和平手段"解决台湾问题,"会让美国严重关切",但不会逼迫华府救援。

这些忧虑都是正确的,也让台湾有必要对拜登就任第1年"观其言,察其行";但白宫新主人在保卫台湾免受大陆侵略的需求,始终都存在。

早在2001年,拜登就提到"协助台湾维持民主制度,对美国来说具有重大利益"。"今天,我仍像22年前维持台湾自治,当时我投票赞成《台湾关系法》,提供台湾防卫装备,……这是必要的,使台湾维持足够自卫能力"。"我仍坚持这样原则,台湾的未来只能由和平手段决定,且符合台湾人民意愿"。

再者,其近来对陆措词严峻,先是2月称习近平为"暴徒";对香港问题,他强调"中国大陆必须照规则走"。

另一方面来看,罗斯曼认为川普做法反而让台湾置身美"中"角力之下,蓬佩奥"台湾非中国一部分",更让台湾陷入高度风险。

最后,准国务卿布林肯曾推文支持美台经济关系更密切,准国安顾问苏利文更直接与蔡英文总统办公室对话,这些对台湾来说都是好消息。

概括来说,虽然不会像川普时期一样乐观,但可预期拜登上台让美台关系持续走入深水区,台湾仍将是美国坚定友人。

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