168页的文档,看懂九张图就够了。7月8日,加拿大财政部长莫奈(Bill Morneau)于下议院演讲并发布了财政概况报告。报告显示,联邦政府今年的赤字预计将达到3,432亿加元,且近期大量与疫情相关的支出直接将联邦政府开销拉到自二战后的最高水平。
(加拿大财政部长莫奈 图自CBC)
“有些人会批评我们采取行动的代价过大,”莫奈在本日的下议院演讲中说到,“但政府知道,如果不采取行动代价会更大——加拿大将会失去数百万工作岗位,家庭债务会直线上升,这一旦发生,加拿大经济根本不可能恢复”
(2020财政概况报告封面 图自CBC)
本周三公布的财政状况报告仅加拿大短期经济状况进行了分析,并详细介绍了政府为维护公共卫生安全和恢复经济所做的支出。但本次报告并不涉及如何让加拿大经济恢复正常状态的详细计划。
以下是财政概况报告中的重点内容:
年度赤字
2020-21年的赤字预计将从大流行前预测的344亿加元暴涨至3,432亿加元。额外赤字的很大一部分源于联邦政府为个人和企业提供的2,120亿加元的直接支持措施。
报告显示,除大流行相关的计划性支出外,被放缓的经济预计还会让联邦政府在2020-21财年继续增加813亿加元的赤字
(近三年加拿大财政赤字统计一览 单位10亿加元 图自CBC)
国内生产总值(GDP)下降
预计加拿大经济今年将缩水6.8%,是加拿大自上世纪30年代经济大萧条以来最严重的经济收缩,经济下滑程度预计将是2009-2010年度的两倍多。
(自1930年来加拿大实际GDP增长一览 图自财政概况报告 p.57)
据私营部门预测,GDP的下降预计将在本财年的第二季度发生,也就是今年10月左右。
同时,报告中还表示,加拿大经济将在明年反弹回升约5.5%。
联邦债务现约占加拿大GDP的一半
由于联邦政府提供的财政支持,预计联邦债务与GDP的比例将从2019-20年的31%上升到2020-21年的49%。
(加拿大联邦债务与公共债务费用 图自财政概况报告 p.155)
联邦政府表示,可以通过非常低的利率更好地解决该债务问题。报告称:“与去年预算中所做的预测相比,政府将在2020-21年节省超过40亿加元的公共债务费用。”
政府收入下降
联邦政府的收入预计将从2019-20财年的3,410亿加元下降到2020-21财年的2,688亿加元。
(联邦政府最近三年收入明细总览 图自财政概况报告p.125)
政府收入占比最大的个人所得税收入预计明年将从2019-20财年的1,709亿加元缩减至1,463亿加元,下降14.4%。
企业所得税预计将下降22.3%,从去年的492亿加元降至383亿加元。商品与服务税(GST)的收入预计将从2019-20财年的388亿加元下降20.4%至309亿加元。
失业率破纪录
2020年2月至4月之间,约有550万加拿大人失业或大大减少工作时间。5月失业率高达13.7%,是有史以来的最高纪录。
加拿大财政部长莫奈表示,如果没有联邦政府没有在大流行期间进行援助,GDP将下降超10%,失业率也将超过15%。
(2019、2020每月新工作发布数量对比 图自财政概况报告 p.62)
加拿大紧急企业帐户(CEBA)
截至7月3日,联邦政府已批准688,000名申请者,共计发放贷款约274.1亿加元。到CEBA项目结束为止,该计划的成本预计将增加到137亿加元。
(CEBA申请人数量和发放款总额统计 图自财政概况报告 p.29)
加拿大紧急工资补贴(CEWS)
加拿大紧急工资补贴的总支出预计为823亿加元,比政府6月提供的450亿加元的估计数有所增加,反映出政府拟将更多人纳入到该计划中。
联邦政府表示,截至6月29日,538,080个CEWS申请已获批准。在第一个款项发放期,即3月15日至4月11日,超过280万名员工从该计划中受益,平均获得的金额为2,061加元。
(图自财政概况报告 p.49)
在4月12日至5月9日之间,超过270万名员工获得了补贴,平均获得金额为2,359加元。在从5月10日至6月6日的第三个索赔期内,将近200万名员工获得了支持,每名员工平均每月获得2,331的支持。
加拿大紧急救助金(CERB)
截至6月28日,CERB已向816万加拿大人提供了超过530亿加元的福利金。因申请人众多且该计划将继续延长8周时间,预计这一数额将增加到800亿加元。
(图自财政概况报告 p.23)
加拿大紧急学生津贴(CESB)
迄今为止,联邦政府已为600,000多名学生提供了超过14亿加元的资金。到该项目截止时,预计将增加到52亿加元。
(图自财政概况报告 p.25)
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