“美国警察跪压非裔致死案”引发的示威风波在全美愈演愈烈,美国多位政客开始将国内骚乱与“安提法”等左翼激进运动关联,并欲将其定性为“国内恐怖主义”。然而,依据美国当前法律,在指定某个实体为“恐怖组织”时,只能指向“外国组织”,而不是其国内组织。
31日,美国司法部长威廉·巴尔在一份官方声明中表示,在全美抗议活动中,“安提法”(antifa)和其他“类似组织”在骚乱中煽动与实施暴力,已构成“国内恐怖主义”。
威廉·巴尔声明截图
巴尔声称,随着骚乱蔓延,和平与合法抗议活动已被暴力激进分子劫持,而“外部激进分子和煽动团体正在利用这一局势来推动他们自己分裂、暴力和极端主义的议程”。
与此同时,巴尔透露,美国司法部将调用其由56个联邦调查局地区联合反恐特遣部队(JTTF)组成的网络,来识别抗议活动中的“犯罪组织者和煽动者”身份。
威廉·巴尔 视频截图
过去几天,美国总统特朗普及一些政府官员将其国内的骚乱归咎于“安提法”等“极左势力”。31日,特朗普发推称,美国将把“安提法”列为恐怖组织;此外,近日芝加哥警察遭遇示威者袭击,得克萨斯州“反华参议员”泰德?科鲁兹将此称为“国内恐怖主义”。
美媒“Axios”31日的报道指出,允许美国政府指定实体为恐怖组织的法律仅适用于外国组织。而“安提法”是一个分散的极左运动,惯用暴力与直接行动的抗议策略,该运动没有指定的领导人,因此美国政府可能很难界定哪些煽动者属于该运动。
此外,美国公民自由联盟(ACLU)当天在推特上评论特朗普表示,“恐怖主义是一个固有的政治标签,很容易被滥用和误用”,“让我们明确一点:没有法律依据去指定某个国内团体(为恐怖组织)。任何这样的指定都会引发对重大正当程序和第一修正案的担忧”。
社交媒体动态截图
《纽约时报》当天报道也对特朗普的言论抨击道,“除了试图挑起文化战争议、吸引注意力及取悦其保守派阵营外,尚不清楚特朗普的(恐怖组织)声明是否具有任何实际意义。”报道指出,其一,“安提法”并不是一个组织,其组织、领导结构不明确,是一场模糊的运动;其二,即使“安提法”是组织,美国也没有“国内反恐法”,其法律认定的恐怖组织及相关制裁只能指向外国组织。
美国司法部安全办公室前负责人玛丽·麦克考德表示,美国法律仍未授权指定国内实体为“恐怖组织”,“如果这样的法令通过,它将面临严重的第一修正案的挑战”,而当前“唯一(认定)恐怖组织的法律授权仅适用于外国恐怖组织。”
美国警察跪压非裔致死案以来,纽约、洛杉矶、芝加哥等美国多个城市的不断爆发抗议与示威活动,为控制势头蔓延,全美16州的25个城市近日已经宣布实施宵禁,禁止民众在夜晚外出。此外,据《纽约时报》统计,目前15个州和华盛顿特区已经部署了超过5000名国民警卫队员。
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