海地总统遇刺身亡:一个脆弱国家的政治暴力史

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周三,海地总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Mo?se)在私人住所遭到暗杀,加剧了这个加勒比海国家的动荡,也加深了人们对更大规模政治暴力的担忧。


2018年,海地总统若弗内尔·莫伊兹在首都太子港。他于周三遭到暗杀。 DIEU NALIO CHERY/ASSOCIATED PRESS

临时总理克劳德·约瑟夫(Claude Joseph)表示,总统“被懦夫刺杀”,他呼吁全国民众“保持冷静”,并试图向海地人民和全世界保证,警察和军队正在控制局势。

但约瑟夫的话并没有消除人们对可能出现混乱的担忧。

“没有议会了,参议院早已不知道在哪里,最高法院也没有院长,”前法国驻海地大使迪迪埃·勒布雷特(Didier Le Bret)说,至于约瑟夫,“一切都指望他了。”

海地的政治暴力史


2013年太子港,举着弗朗索瓦和让-克洛德父子照片的海地人,此二人统治海地达20年。 DIEU NALIO CHERY/ASSOCIATED PRESS

海地长久以来一直充斥着猖獗的犯罪和暴力,莫伊兹被暗杀是该国多年动荡的极端结果。海地曾是一个奴隶殖民地,其主人的残暴恶名昭彰。1803年,奴隶起义击败了拿破仑·波拿巴的军队,海地从法国赢得了独立。但在此后两个世纪里,海地陷入独裁和政变的循环,国家积贫积弱,难以为许多人民提供基本服务。

近三十年来,在绰号“医生爸爸”(Papa Doc)的弗朗索瓦·杜瓦利埃(Fran?ois Duvalier)、及其绰号“医生娃娃”(Baby Doc)的儿子让-克洛德(Jean-Claude)的独裁统治下,海地苦难深重。1990年,出身贫困地区的牧师让-贝特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)成为海地首位民选总统。但在不到一年的时间里,他就在政变中被废,到1994年才在数千美军的帮助下重新掌权。

阿里斯蒂德在2000年再次当选,但在另一次武装起义后又被迫下台,流亡国外。他将其称为包括美法政府在内的国际势力策划的“绑架”。

地震、霍乱、腐败


2月,太子港一处在2010年地震中遭到严重损毁的教堂。 LYNSEY ADDARIO FOR THE NEW YORK TIMES

2010年,一场毁灭性的地震夷平了这个国家的大部分地区,这场灾难被视为一个机遇,让政府得以加强自身重建能力,恢复破损基础设施,并重新开始。超过90亿美元的人道主义援助和捐款不断涌入,此外还有来自当时实力强大的盟友委内瑞拉价值约20亿美元的廉价石油和贷款。国际援助组织都迅速赶来帮忙处理重建工作。

但这些资金并没能让海地走上新的道路——许多专家认为,自从重建开始以来,该国的情况变得更糟了。在造成至少1万海地人遇难的地震发生后不久,霍乱就暴发了,这与受感染的联合国维和人员入境有关。联合国多年后才承认牵涉此事,但它受到国际公约的外交豁免权保护,拒绝承担法律责任。

曾做过流行歌手、在2011年成为总统的米歇尔·马尔泰利(Michel Martelly)被指控大规模腐败,并对用于重建的资金管理不善。

海地法院任命的审计员提交的报告中详细披露,在八年时间里,委内瑞拉借给海地的20亿美元中的大部分都被贪污或浪费。在从政之前是个名不见经传的水果出口商的总统莫伊兹也被卷入了一份报告,因为他参与了一桩挪用修路资金的案件。

忍无可忍的海地人民走上了街头


2019年,海地莱凯区的抗议者要求莫伊兹下台。 MERIDITH KOHUT FOR THE NEW YORK TIMES

在随后几年里,面对持续的经济低迷、不断上升的犯罪率和腐败,对政府忍无可忍的海地人爆发了抗议,要求马尔泰利辞职。但他保住了权力,在一个任期结束后,他在2015年的选举中选择莫伊兹成为继任者。

莫伊兹的上位之路从一开始就充斥着污点。他的竞选团队被指控欺诈和腐败,在选民投票的14个月后他才正式掌权,选举法庭没能发现存在大规模选举违规的证据。他于2017年就职时,还面临与委内瑞拉援助有关的贪腐指控。

在接下来的几年里,莫伊兹利用他对司法系统的控制驳回了指控,并削弱了从未承认他选举胜利的反对派。结果导致政府日益瘫痪,并在2020年初完全陷入停顿,当时整个国家正面临新冠疫情的威胁。

领导层危机、权力真空和新冠疫情


去年,莫伊兹现身位于太子港市郊佩蒂翁维尔区的私人住所。 DIEU NALIO CHERY/ASSOCIATED PRESS

莫伊兹和反对派之间对于他总统职位的分歧演变成了一场全面政治危机,导致海地既没有议会,也定不下新的选举日期。随着危机的持续,莫伊兹开始靠不得人心的法令执政,进一步削弱了其政府的合法性。反对他统治的抗议愈演愈烈。

随着新冠病例的散播,政治僵局严重损害了该国本就薄弱的医疗体系。海地仍是西半球唯一一个没能获得任何新冠疫苗的国家,如今已难应付近期的感染激增。由于检测能力有限,官方的新冠死亡人数相对较低,但援助人员表示,医院都人满为患。

犯罪集团和恐怖统治


2019年,绰号“烧烤”的吉米·切里兹尔(中左,红衣)穿过太子港的一个社区。 DIEU NALIO CHERY/ASSOCIATED PRESS

海地的权力真空渐渐被有组织的犯罪头目所填补,他们在过去一年占领了首都的部分地区,实行恐怖统治。绑架、抢劫和与帮派暴力导致海地部分地区已经无法治理,许多海地人甚至不敢出家门,一些援助机构被迫减少活动,而这个国家的许多人都要依靠它们生存。

权益组织认为帮派暴力的激增与海地的政治僵局有关,指责知名政客与有组织犯罪团伙沆瀣一气,在缺乏正常运作的政府的情况下恐吓对手、清算旧账。

上个月,海地最大黑帮头目之一公开向该国的传统权贵宣战,号召民众洗劫知名企业。

“银行、商店、超市和经销商的钱都是你们的,”以绰号“烧烤”(Barbecue)而为人熟知的黑帮头目吉米·切里兹尔(Jimmy Cherizier)在社交媒体上的一段视频中说道。“去拿回属于你们的东西吧。”

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