加国头条 i4cc.ca ｜中国“渔船”赖着不走紧张升级菲律宾八点声明

中国“渔船”赖着不走菲律宾八点声明谴责

中国与菲律宾之间在南海主权争议上的对峙，正演变成外交对抗。最新进展是菲律宾外交部4月5日晚间发表八点声明，强烈谴责中国驻马尼拉大使馆不懂外交礼仪与作客之道，还散播假信息。中国近来有上百艘民兵渔船聚集在菲律宾专属经济海域的牛轭礁“躲避风雨”超过一个月，引发菲律宾多次抗议，也使得南海紧张局势升高。中国究竟想干什么？

中国驻马尼拉大使馆又让东道主菲律宾不开心了，这一次也是因为南海。

菲律宾外交部5日晚间发布八点谴责声明，这是一个多月以来，中菲两国在南海南沙群岛牛轭礁争端中，菲律宾外事部门措辞最严重的一次。

菲律宾外交部驳斥中国大使馆所谓南沙“牛轭礁”（菲律宾称朱利安·费利佩礁Julian Felipe Reef）属中国固有领土与渔场的说法，还指责中方公然撒谎，散播假信息，南海天气“一点都不恶劣”，更在最后一点中强烈谴责中国大使馆对菲律宾国防部长洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）的批评“没礼貌”，提醒中方在马尼拉作客应懂“作客之道”。

洛伦扎纳这个周末两度发出菲国国防部声明，就是指责中国外交部睁眼说瞎话，“中国的海上民兵持续集结，他们根本就是打算进一步占领~q~西菲律宾海~q~（即中国称的南海）”，他更形同下逐客令般，要求中国民兵船离开，并用菲律宾文写上“给我滚”，引发中国驻马尼拉使馆发声明暗指洛伦扎纳的说法不专业，且会引发不理性的情绪。

南海难捕鱼菲律宾渔民忍很久了

菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）上任后，一向主导较为亲中的外交政策，在南海问题上更一直期望以建立私交的方式，试图和中国国家主席习近平拉拢关系。但这并没有为菲律宾在南海主权争议上取得具体成果，中国步步进逼、蚕食鲸吞，尤其在南沙群岛的作为，近来让也是主权声索国之一的菲律宾忍无可忍。

美国非营利智库兰德公司（Rand）亚太安全政策专家哈罗德（Scott Harold）就告诉本台，这确实是个有意思的发展，其实，菲律宾的民众长期以来是比较亲美的，对于杜特尔特尤其在南海议题上采取比较亲中的做法，不太高兴。

四月的南海，多半是蓝天白云好天气。气象预报显示，当地时间6日海上最高风速是9.5节，也就是时速不到20公里，浪高约0.6米。但中国外交系统坚称，中国渔船不远千里跑到距离菲律宾巴拉望群岛约175海里（约300公里）外的牛轭礁是避风，这是中国的惯用伎俩，而且这些所谓的渔船有两付面孔，上面的“渔民”有可能是民兵。

哈罗德就说，“中国这些民兵渔船有时候还是捕鱼，但是以非法的方式捕捞。菲律宾如果只来了执法船只，他们就会说，嘿，我们是在自己的固有鱼场捕鱼；如果菲律宾执法船只来一、两艘，他们就来个不搭理，或是变得有侵略性。”

聚集在牛轭礁周边的中国船只 (AP: Philippine Coast Guard/National Task Force-West Philippine Sea)

造岛建礁哪家强？中国盖了一千八百个足球场

中国自诩实力可以平视世界，然而，在南海议题上，以大欺小、恃强凌弱的方式，有历史为证。

华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）引用本台英语组的报道指出，中国声称的渔船常年在南沙群岛出没，2019年也在牛轭礁、或是中国已经占领建成军事基地的美济礁与永暑礁现踪，但当时只有大约三十到四十艘船出没，2021年初突然超过两百艘民兵渔船齐聚在牛轭礁附近，在海上好像围成一堵墙。当年的美济礁以及中沙群岛黄岩岛事件，就是中国先夺岛礁、后建设造成既定事实。菲律宾担心这的历史重演。

战略暨国际研究中心长期追踪南海情况的亚洲海事透明倡议（AMTI）项目主任波林（Gregory Poling）就说，中国在南沙群岛从造岛建礁、到军事化，最近又突然在牛轭礁又有大规模动作，这是有地缘战略意义的布局与考量。

“这一次是因为牛轭礁在南沙九章群礁中的位置。在南沙群岛，越南有四个军事基地，中国则已造好了两个，南沙群岛是连接南海与印度洋间的必经之路。对中国来说，这就像是个可以停放各种设施的中继站一般，就很像安克雷奇（之于美国）的地位。”波林告诉记者。

战略暨国际研究中心长期追踪的数据显示，中国自2013年以来，在南海建造出的人工岛屿面积已达三千二百英亩。这形同盖了超过一千八百个足球场。

2016年7月，海牙国际仲裁法庭裁决，认定中国声称拥有南中国海主权的历史证据以及所划定的“九段线”地图没有法律依据。然而，北京一方面不承认裁决，并继续在有争议的水域造岛建礁军事化。

2015年，习近平访美时还声称，中国在南海相关的建设无意军事化，而中国也维护并捍卫国际法下的航行与飞越自由。

波林就告诉记者，中国在南海问题上是铁了心了要展现“拳头大就有道理”的态势，造成既定事实，不会退让。

另一方面，中国智库北京大学海洋研究所“南海战略态势感知计划”也刻意公布美军航空母舰罗斯福号穿越南海的行踪。然而，事实上，罗斯福号并未隐瞒在印太区域的任务，在结束与印度海军于印度洋的联合军演后，通过南海国际水域一向是美军的例行任务。

哈洛德就说，中国意在告诉美国和美国的区域盟邦，“我们知道你们在哪里，我们也正看着”。但他提醒，这是中国刻意塑造的论述与认知作战，而东南亚国家像是菲律宾与越南，在南海议题上很难单独与中国抗衡。他认为也相信，美国会在南海持续出现，这是包括中国在内的区域各国该谨记的。