在印度新冠肺炎确诊人数突破1000万人之际，印度公布了自己的疫苗接种计划。

印度卫生部长瓦尔丹（Harsh Vardhan）在当地时间20日表示，印度即将批准首款新冠疫苗，同时计划在明年1月开始疫苗接种，首先将覆盖约3亿人的优先群体。

在接受第一财经记者采访时，上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义表示，就生产能力而言，印度是世界上最大的疫苗生产国，能够生产出足够的疫苗供给印度市场。同时，刘宗义表示，印度先前就有全国性大规模的疫苗接种计划，相比于西方国家，印度民众对于疫苗的抗拒性相较而言没有那么高。

根据印度卫生部19日发布的新冠肺炎疫情统计数据显示，印度全国累计确诊病例已突破1000万例，至此，印度成为继美国之后第二个确诊病例超过千万的国家。不过，印度负责新冠肺炎疫情预测的政府委员会估计，目前该国超过13亿的人口中已有60%的人感染或感染过新冠肺炎。

3亿人优先接种

瓦尔丹在19日的会议中还透露，印度将很快批准疫苗的紧急使用授权。以往，印度卫生部一般需要约90天的时间来决定是否批准此类申请。

印度计划在从2021年1月至8月间，首先为3亿人接种新冠疫苗。接种的优先秩序为，1000万名医务工作者，其次是2000万名警察、军人、市政工作人员和其他一线工作者，然后是2.7亿名年龄在50岁以上的公民以及其他易感人群。印度政府表示，预计需要一年多的时间，才能完成对13.5亿人口中的大多数实施疫苗接种。

当前，至少有三种新冠疫苗已经在印度提出了紧急使用授权申请。

美国辉瑞疫苗在12月初就向印度监管部门提出申请。不过根据印度媒体报道，由于辉瑞疫苗的临床试验参与者中，亚裔的比例很低，印度可能会要求辉瑞在印度本地进行临床试验，这降低了辉瑞的新冠疫苗成为印度第一个获批疫苗的可能性。

此后，英国制药公司阿斯利康与印度血清研究所合作生产的新冠疫苗Covishield，以及印度制药商巴拉特生物技术公司与印度医学研究理事会（ICMR）合作开发的疫苗Covaxin，都在12月7日申请紧急使用授权。

Covishield是阿斯利康新冠疫苗的印度版。根据其提供的报告，该疫苗进行了四项临床研究（英国两项，巴西和印度各一项），显示疫苗在免疫效果上十分有效。阿斯利康的疫苗预计会在今年结束前或明年初在英国获批。此前，印度曾表示，阿斯利康如在英国获批，印度也将很快核准其紧急使用授权。

印度血清研究所是世界上最大的疫苗生产企业，其首席执行官普纳瓦拉（Adar Poonawalla）曾向媒体透露，研究所预计到2021年底将总共生产10亿剂新冠肺炎疫苗。但刘宗义向第一财经记者表示，这些疫苗很多是为西方企业“代工”生产，大部分需供出口使用，印度在这些疫苗的分配上，没有完全的自主权。

此外，印度还有至少六种候选疫苗正在进行不同阶段的临床试验。刘宗义表示印度将新冠疫苗的自主研发视为“印度制造”的一个重要组成部分，一直在推动有自主知识产权的疫苗研发，目的是让印度人用上自己的研发的疫苗。

面临多重挑战

不过，对于本土疫苗的安全性和有效性，印度各界一直有所担心。

其中印度哈里亚纳邦内政部兼卫生部部长维吉（Anil Vij）的案例最为引发关注。他12月初在推特上宣布自己新冠检测呈阳性，而他11月20日刚接种了Covaxin新冠疫苗。维吉的检测结果引发人们对疫苗功效的疑虑。

不过，巴拉特生物技术公司对此解释道，维吉是这款疫苗第三阶段试验的志愿者。疫苗分为两剂注射，在整个注射过程完成后才能起作用，而维吉仅完成了第一次注射，在这期间没有保护作用。

与此同时，巴拉特公司还表示，疫苗试验采取的是随机“双盲测试”，即有一半志愿者注射的是疫苗，而另一半人注射的是没有实际功效的安慰剂。如果要弄清维吉到底是注射了疫苗还是安慰剂，需要在试验结束后才能揭盲。

同时，印度在推进新冠疫苗分发等方面，也面临多重挑战。疫苗对运输和储存的条件要求非常严苛，需要一个强大的产业链协调配合，涉及制药、物流和冷藏等多个领域。

印度流行病学家贾米尔（Shahid Jameel）向印度媒体表示，最大挑战是冷链管理。如果新冠疫苗需要零下20摄氏度至零下70摄氏度的保存条件，印度连储存能力都非常有限，更不用说分发到全国各地了。他建议印度应尽可能使用可在4摄氏度至10摄氏度条件下储存和运输的疫苗。