拜登拉拢盟友 共同应对北京

美国民主党总统候选拜登民调持续领先川普,但被华盛顿邮报形容成此情景和2016年似曾相识。

美国大选即将于2周后登场。民主党总统候选人拜登首席外交顾问布林肯(Tony Blinken)18日表示,拜登的对中政策表面上看起来与川普相去不远,双方都颇为“鹰派”,但事实上拜登更重视“恢复与传统盟友的关系”,且拜登认为,美中之间有竞争、也有合作机会,“与盟友合作,携手捍卫共同价值”才是最佳对中策略。

将重新树立对国际事务参与

CNN主持人札卡利亚(Fareed Zakaria)询问现年58岁、被视为下任国务卿热门人选的布林肯,拜登的外交政策核心是什么?他回答,川普上任后,放弃美国的全球领导地位,并自盟友、伙伴、国际组织和协议“全面撤退”,这会导致2种结果,其他国家可能以不符合美国利益及价值观的方式取代美国,或是没有国家取代美国,造成权力真空与混乱状态。这2种结果都对美国不利,因此拜登主张“重新树立美国(对国际事务)的参与,我们将每天出现在国际事务的前端…并以外交手段进行领导”。

在对中政策上,布林肯强调,“中国确实构成不断上升的挑战,这大概是迄今来自他国的最大挑战,不论在经济、科技、军事或外交上都是”。不过,他认为,“应该避免为中国贴上简单的标签…美中关系存在敌对面、竞争面,也有合作面。因此问题是要如何找到对中互动的有利位置,让双方关系尽量依照我方条件、而非他们的(条件)发展”。

布林肯批评,在川普领导下,“无论什么角度看,现在中国战略地位变强了,美国则变弱。中国领导人相信,川普执政4年,加速了所谓《美国无可避免的衰落》,他们说的无可避免是错的,但在川普问题上他们没错”。

若当选 将带领美重返世卫

布氏说,“川普帮助他们达成多个关键战略目标,削弱美国的联盟…留下权力真空,让中国有机可乘…在新疆和香港问题上为所欲为”;所以,拜登将“让我们与盟友和伙伴合作,共同捍卫我们的价值观…这才是对中互动的有利位置”。

一般认为,川普在外交上奉行“美国优先”民族主义,他将许多事情视为赤裸裸的交易,经常批评美国传统盟友、称赞独裁领袖,也多次根据个人想法推翻既定规则。近日民调显示,美国的国际声誉不断下降。拜登一旦当选,他的外交首要任务可能就是全力修补与北约的关系,可能也会带领美国重返世界卫生组织(WHO),尝试领导全球对抗新冠疫情。

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