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美国官员今年加快了对台军售的速度，因为台湾正在对比其更强大的老对手中国大陆进行防御战略调整，并且双方的专家均认为，华盛顿方面特别渴望对台表示支持。

资料照-美国制造的F-16V战斗机在台湾军事演习中被自动清洗。(2020年1月15日)

台湾正在走向非对称战争，也就是使用非常规战术应对更强大的敌人。分析人士认为，美国政府认为正确的防御方式应是紧随其后的战略。专家说，美国官员希望向中国展示他们将始终反对对台湾所谓的武力威胁。

台湾淡江大学的战略研究教授黄介正说：“华盛顿与台湾的共识可能是中国的威胁正在增强，两岸的平衡正在严重倾斜，而过去的台湾武器采购战略过于注重武力对武力的能力，而不是不对称的能力。”

三年的军售

据美国之音报道，台湾国防部门11月6日公告，台湾与美国已签署一项30.6亿新台币（约合1.07亿美元）的武器采购协议，这项采购案将为台湾海军各型舰艇在未来9年内不间断供应弹药，其中包括海军舰炮、舰载“方阵”近距离武器系统（CIWS）等19项所需弹药在内。

此前，美国国务院本周二（11月3日）批准了一项6亿美元的军售计划，其中包括4架无人驾驶海上巡逻机、海上雷达以及其他为飞机提供支持的硬件。

美国国务院10月21日还批准3笔对台军售的预售计划，其中包括导弹、火炮和传感器，总估值18亿美元。5天后，国务院又批准了一项价值23.7亿美元的交易，出售100套波音公司制造的“鱼叉”海岸防御系统。今年早些时候还宣布了另外两项武器销售授权，总额为8亿美元。

研究机构兰德公司的高级分析师德里克·格罗斯曼说：“现在我们看到的是，武器的销售肯定可以帮助台湾成为堡垒，正所谓，军售可以让台湾变成坚不可摧的堡垒来抵御中国的攻击。”

华盛顿2019年通过两项对台军售案。其中包括三种独立的武器系统，包括F-16战斗机和M1A2T主战坦克，总价值约102亿美元。2018年批准了一项单笔3.3亿美元的备件销售。特朗普政府在2017年6月给出他上任后第一笔也是当年唯一一笔总价14.2亿美元的军售。

来自中国的威胁

自上世纪40年代中国内战以来，大陆一直宣称对自治的台湾拥有主权。当时，蒋介石的国民党政府战败后，在台北进行了重建。北京称不排除使用武力统一两岸的可能性，并且中国军机在10月多次进入台湾宣称为领空的防空识别区。

台湾和中国大陆在2016年结束了正式对话，当时北京对台湾领导人蔡英文拒绝将两岸视为同一国家表示反对。民调显示，大多数台湾人反对统一。

纽约的帕克战略政治咨询公司副总裁肖恩·金说：“来自北京日益增长的对台威胁以及入侵台湾领空，证明台北有必要在可能的区域扩大军事力量。”

台湾欢迎美国向其军售并升级技术，这不仅显示中国是其主要地缘政治对手，还表现出来自世界上最强大军事力量的支持。台北前立法委员、台湾智库“中华21世纪”首席执行官雷倩说：“台湾政府有钱购买美国提供的任何武器。”

美国的“算盘”

台北政府的媒体官员周四表示，只有美国有权决定军售的时间，而不是台湾。美国国务院发言人表示，军售旨在帮助台湾维持其自给自足的国防需求。

美国政府视台湾为亚洲盟友链中的一员，在必要时可以利用它来反击中国的扩张。

白宫国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩上个月说，台湾应该为来自中国的入侵做好准备。

奥布莱恩在阿斯彭研究所的活动上说：“我认为台湾需要开始考虑一些不对称和反介入区域阻断的策略等，并以某种方式真正加强自己，以阻止中国采取任何形式的两栖入侵，或者甚至是灰色地带行动。”

金说：“特朗普希望为武器销售的频率做下‘标记’，并让这种趋势比他的总统任期更长。”格罗斯曼说：“军售作为抵抗中国的方式在美国国会两党间都受到欢迎。”

MQ-9无人机主要用于在开放海域和近岸水域监视，可发射小型空地导弹等。

詹姆斯敦基金会政策研究组织2019年7月的一份研究报告称，在前两任美国总统任期内，对台军售经常被推迟或中止，原因是华盛顿担心与中国的关系或是台湾的政治分歧。

位于夏威夷檀香山的“东西方中心”高级研究员饶义说：“军售频率的提高可以让中国做好准备，接受其为常规操作。”

饶义说：“许多美国官员正努力使对台军售变成常态化和例行化，这样就有一个稳定的武器输送渠道，而不是每一笔交易之间需要长期的积累，导致每一两年与北京发生重大摊牌。”

黄介正说：“一些美国的政策制定者将军售看作是将台湾变得足够强大从而减轻美国‘负担’的一种方式。”如果台湾受到攻击，美国政府有义务考虑动用自己军事力量来保卫台湾。

美国对台军售时间线

据新华网消息，2020年，特朗普政府对台政策最明显的就是频频出售武器给台湾，一次次激怒北京。

2020年11月6日，台湾与美国签署一项30.6亿新台币（约合1.07亿美元）的武器采购协议，这项采购案将为台湾海军各型舰艇在未来9年内不间断供应弹药，其中包括海军舰炮、舰载“方阵”近距离武器系统（CIWS）等19项所需弹药在内。

2020年11月3日，美国务院批准了一项6亿美元的对台军售计划，其中包括4架无人驾驶海上巡逻机、海上雷达以及其他为飞机提供支持的硬件

2020年10月26日，华盛顿于宣布一项对台湾的鱼叉反舰导弹系统军售，价值约24亿美元。

2020年10月21日，美国国务院核准三项对台军售案，包括“海马斯”高机动火箭炮系统、增程型距外陆攻导弹（SLAM-ER）、F-16战机新型侦察吊舱deng，总值约18.113亿美元。

“海马斯”高机动火箭炮精准度比较好，可进行海滩反登陆作战。

2020年7月9日，美国国防部国防安全合作局发表声明称，美国务院已批准向台湾提供“爱国者-3”导弹重新认证，总价值6.2亿美元，主要承包商是洛克希德·马丁公司。

2020年5月20日，美国国务院宣布批准向台湾出售价值达1.8亿美元的鱼雷等武器。

2020年3月26日，美方将所谓“台北法案”签署成法，扬言要支持台湾巩固“邦交”，提升“国际参与”。

2019年7月9日，美国国务院批准一项价值约22.2亿美元的对台军售案，包括M1A2坦克、“毒刺”防空导弹等武器装备。

2019年8月21日，美国国防部正式通知国会，美方拟向台湾出售总价约80亿美元的66架F-16先进战机及相关设备和支持。

配备狙击荚舱的F-16战机，将有世界一流的恶劣环境地貌追沿能力，可以采取低空高速进行内陆攻击。

此外 ，从2019年年初起，美国以几乎每月一次的频率，派军舰穿越台湾海峡。北京一向对美军在这一海域的活动高度敏感，认为是挑衅。

从2018年2月，美国通过《台湾旅行法》为美台官员互访解禁，美国所有层级的官员均可访台，台湾官员亦可以“受尊重”的形式访问美国，双方各级官员可以会见。

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