编者按：

推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。省委书记李希今年4月到清远进行专题调研时强调，清远要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住贯彻落实总书记重要讲话精神、融入粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展格局等重大历史机遇，传承和弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，打造乡村振兴、破解城乡二元结构示范区，全力筑牢粤北生态屏障，建设全面融入粤港澳大湾区先行市。

清远处于环粤港澳大湾区的第一层城市圈，是粤港澳大湾区连接长江经济带的“北大门”，区位优势明显；随着广清一体化的深入推进，清远与大湾区城市群的联系日趋紧密，清远将如何结合自身实际推动提速“入珠融湾”？从今日开始，南方日报清远新闻部与清远市委宣传部、市融入粤港澳大湾区建设领导小组办公室、市发改局联合推出“‘入珠融湾清远先行’·一把手访谈”系列报道，邀请部分市直部门及各县市区党委“一把手”，围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》谈学习体会、贯彻思路和工作举措。今日推出第一篇，后续将陆续推出，敬请垂注。

清远名片——洲心大桥与风光秀丽怡人的北江母亲河相互辉映成为一道亮丽的风景线。

日前，清远市“融湾办”主任、市发展和改革局局长蔡旭东在接受南方日报、南方+专访时表示，省构建“一核一带一区”区域发展新格局，三大板块、功能互融、优势互补、协同互助，是广东破解城乡融合发展难题、推动经济社会高质量发展的重大战略创新。清远要在学懂弄通上下功夫，在谋划对接上下功夫，在加快一体化发展上下功夫，在筑牢北部生态屏障上下功夫，加快连通“一核”、贯通“一带”、融通“一区”；怀着一颗感恩知恩报恩的心，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻和感恩奋进的工作姿态，担当起新时代的清远使命。

清远要牢牢把握“入珠融湾”的重大机遇，加速建设以清远长隆为核心、梦享谷和清远国际音乐小镇为两翼——“一核两翼”的世界级旅游航母，打造成为紧邻大湾区的具有主题公园特色的国际化旅游城市。“‘让世界走进清远，让清远走向世界’，清远要做广州北，清远也是湾区北。每年超三千万旅客量将引爆清远全域旅游，带动清远旅游产业集群化发展，形成具有清远特色的新经济增长带，促使城乡进一步融合发展，为清远带来富足的全球人气、财气和福气。”

找准切入点

积极以广清一体化融入大湾区

南方日报：作为环大湾区的第一圈层，清远如何找准切入点，全面融入粤港澳大湾区建设？

蔡旭东：“近水楼台先得月”，清远处于环粤港澳大湾区的第一层城市圈，紧邻大湾区四大中心城市之一的广州，在接受大湾区外溢效应辐射上，具有“近水楼台”的独特优势，清远要以广清一体化为主抓手，全面融入粤港澳大湾区，深度对接“中央要求、港澳所需、湾区所向、广东所能、清远所在”，走进“一带一路”，加速“入珠融湾”；紧紧围绕“湾区所向、广州所需、清远所能”，推进“广清一体化”，实现“南融北康”。

一是交通互联，全力打造对外开放交通网络。“路通财通人心通”，没有轨道交通的城市是会边缘化的，互联互通越发达的城市就会越有活力。围绕融入大湾区一小时生活圈，进一步缩短清远与大湾区主要城市的时空距离。要通过加快构建完善现代综合交通运输网、推进建设功能互补港口群、优化整合区域间互补资源等三方面融入大湾区交通体系，加快推动建设广（清）重高铁、广州地铁18号线北延至清远、广清城轨工程、通用机场、北江航道等“三铁一通一航”和高速公路交通网、环南岭旅游公路、清远磁悬浮旅游专线、广连高速、佛江高速等一批重点交通项目建设，以交通先行加快联通、贯通、融通和拥抱大湾区。

二是产业互链，积极构建协调发展产业体系。“平行线”转“同心圈”，充分发挥广州对口帮扶的机制作用，引入优质产业资源，打牢清远高质量发展的产业基础。积极构建“广州总部+清远基地”“广州总装+清远配套”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建新模式，大力引进生物制药、智能制造、汽车零配件、大数据等产业。积极搭建广清经济特别合作区、广清空港新城等重大产业平台、把广州产业功能疏解的过程转化成产业转型升级、生产优化布局的双赢过程，打造具有强大竞争力的产业集群，彰显清远特点，发挥后发优势，坚定不移走高质量发展道路。

三是对标先进，高效推进营商环境提升优化。“栽好梧桐树，自有凤凰来”，营商环境是一座城市重要的软实力。哪里营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里流。坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要抓手，进一步加大“放管服”力度，营造具有清远特点的优质营商环境，努力打造“亲商、安商、留商、富商”的一流营商环境高地，为清远高质量发展孕育新动能，构筑新优势。

瞄准突破点

积极以全域旅游参与大湾区

南方日报：《规划纲要》提出，要积极拓展大湾区在文化、旅游等方面的合作，打造“人文湾区”“休闲湾区”“健康湾区”。清远接下来将如何加快发展具有特色的文化、旅游产业？

蔡旭东：“春潮起北江，春风扬远帆”，北江是清远的“城市客厅”—-“清风拂面，远近必来”。要充分发挥生态环境、全域旅游、乡村振兴和区位、交通、产业及营商环境等众多优势，打造成为“东方奥兰多”，演绎新的“清远故事”，创造新的“清远经验”。

“开心清远，旅游首选”。将水上碧道和陆上绿道巧妙融合，把文化资源与自然资源串珠成链，全力推进具有主题公园特色的国际化旅游城市规划建设,充分发挥重点旅游项目的带动作用，以清远长隆、梦享谷、飞霞山等重大旅游品牌为牵引，通过建设音乐小镇、温泉小镇、足球小镇、民宿小镇、红茶小镇等特色旅游小镇，创建千年瑶寨民族风情等特色旅游品牌，保护好北江水质环境，彰显城市客厅和城市天际线，构建北江旅游带和品质生活圈，构筑粤北千里山水画廊，塑造“山水名城、岭南绿都”城市风貌，不断提升我市旅游的影响力、竞争力、吸引力，打造独具魅力的全域旅游清远样板。

对准发力点

积极以职业教育服务大湾区

南方日报：《规划纲要》提出，要打造教育和人才高地，支持各类职业教育实训基地交流合作，共建一批特色职业教育园区。清远接下来将如何加快发展职业教育？

蔡旭东：教育是满足人民向往美好生活的民心工程，也是引领未来区域发展的重要基石。职业教育在大湾区内承担着为制造业、服务业、高新技术产业和新兴产业培养高级技术技能型人才的重要任务，是建设一流湾区人力资源的重要支撑。因此，清远要借助省级职教基地的建设，通过“立足本市、服务全省、辐射华南”，在为粤港澳大湾区培养输送高技能人才的同时，也为清远“入珠融湾”提供强大的人才支持和智力支撑。

抓准关键点

积极以绿色生态吸引大湾区

南方日报：在省“一核一带一区”区域发展新格局中，我市定位为生态发展区，清远如何将生态发展区的定位融入粤港澳大湾区建设中？

蔡旭东：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把生态文明建设放在治国理政的突出位置，生态文明体制改革全面深化，生态文明建设取得显著成效，美丽中国揭开崭新一页。我们要准确把握粤北生态发展区的功能定位，全力牢筑粤北生态屏障，建设粤北生态特别保护区，构建国家公园“广东生态特区”，保持绿色生态“底色”,做足绿色生态文章。依托我市优质资源禀赋，以绿色低碳为重要标尺，引领推动产业结构优化调整。培育壮大绿色低碳新型工业、清洁能源等产业，因地制宜地发展绿色农业、现代农业，推进建设供大湾区的粤北有机农产品生产基地，打造大湾区“菜篮子”，加快构建产业生态化和生态产业化相结合的生态经济体系。

总之，我们要充分把“短板”变为“潜力板”，通过创建“广清长隆”、“北江长隆”、“生态长隆”、“职教长隆”、“产业长隆”等具有地方特色和文化内涵的清远版“长隆”国际化“高、大、上”品牌概念，推动清远在高水平的生态保护中实现高质量发展。

加速“入珠融湾”

打造“五优”活力的福地清远

南方日报：《规划纲要》提出，港澳居民在内地就业、创业提供更加便利的条件。清远有何优势？在这方面有何考量？

蔡旭东：“天开清远峡，地转凝碧湾”，宋代大文豪苏东坡早己为清远描绘出一幅美丽的画卷。清远是一座诗情画意的城市，一个古朴典雅与现代时尚交相辉映的幸福之城，更是一处人与自然和谐相处的千秋福地。经过建市30年来的探索和积累，清远展现出一座岭南城市的成熟魅力。围绕《规划纲要》，聚焦全球视野，大道至简，实干为要，将清远打造成“具备优质实力、具有优雅环境、聚合优势平台、聚焦优秀人才、拥有优美生活品质”的“五优”焕发新活力的福地，为粤港澳大湾区市民在清远学习生活、创新创业提供更多便利和机会，吸引更多粤港澳大湾区青年来绿色清远创新创业，努力把清远打造成为粤东粤西粤北的人才、科技等资源的集聚地。

“改革让生活更美好”，我们要积极践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，加强生态环境保护，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，让清远的天更蓝，水更碧，土更净，让象征改革精神、城市地标、清远名片——洲心大桥与风光秀丽怡人的北江母亲河相互辉映成为一道亮丽的风景线，“北江明珠，清香溢远”，立足粤港澳大湾区，清远无疑是颇具潜力的那一颗“新星”。

生态是基础、地域是优势、创新是活力、文化是载体、民生是根本，让我们牢固树立“创新、绿色、开放、协调、共享”五大发展理念，走好城乡融合发展新路，发掘潜力、增强活力、提升实力，“让世界走进清远，让清远走向世界”，将“短板”变为“潜力板”，奋力加速实现“入珠融湾”。

（来源：南方Plus）

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