湖南省北部的洞庭湖是中国第二大淡水湖，有"长江之肾"之美名。惟有内地官媒揭发，如此重要的湿地，竟被省人大代表夏顺安以私企名义，在腹地围起堤坝矮围，建设一个面积达3万亩的私人湖泊，且长达17年都"无王管"。湖南益阳沅江市政府周三（13日）晚表示，夏顺安因卷入一宗违规发放贷款案件，目前已被刑事拘留，矮围亦会于本月底被全部拆除。

据报道，该私人湖泊位于沅江市洞庭湖范围漉湖水域的下塞湖区域，横跨岳阳、益阳两市，沅江、湘阴、汨罗三县。据了解，当地本有一个芦苇养殖场，上世纪90年代开始，政府把芦苇场外判予私人企业经营。及至2001年，由于芦苇市场低迷，承包的私企老板夏顺安发现利润大减，于是就开始建堤圈地，在其中种树、养鱼、养猪牛羊等，将洞庭湖一隅变成自家的养殖场。

报道引述当地的民众表示，夏顺安此举等同于国家的湿地变成自私人湖泊。自矮围出现后，他们就无法自由进出捕渔，亦不能再收割芦苇。此外，矮围令由于洞庭湖生态严重受影响，防洪压力增加，生物多样性减少，"上世纪末，我在这里见过江豚，夏家的矮围建起来之后，江豚就再也没有来过"。

报道又提到，事实上夏顺安的恶行早在2014年就被发现，2015及2016年时政府都要求采取措施拆除，惟最终都没有被严格落实。报道更指，夏顺安本人亦承认矮围不合法，但称多年来均无人过问，至今他已投资超过2亿元（人民币．下同），要拆除就应获得补贴；此外，拆除费用动辄数千万元，政府从不执行就是不愿出钱。

事件曝光后引起各方关注，生态环境部已组成督察组，对洞庭湖私人矮围破坏生态问题展开专项督察，当地政府亦于6月上旬出动大型机械，计划在本月底内拆除全部矮围，并严查背后的"保护伞"和失职渎职行为。

至于沅江市政府则表示，夏顺安于2012年10月至2013年1月间，联同某镇信用社（即农村银行）前主任，借用、冒用42人的名义骗取贷款资金840万元，并用作投资于上述的私人湖泊，前后更欠款近2000万元。包括夏顺安在内，案件共有7名疑犯被扣查。

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