就在中国国务院副总理刘鹤按计划于5月8日访美参加第11轮中美贸易谈判之际，美国总统特朗普5月5日发布推文宣布，美国将从5月10日开始把2,000亿美元的中国商品的关税从10%提高到25%，并威胁对剩下3,000多亿的中国商品也加征关税。这是2018年中美元首习特会以来，特朗普首次在中美贸易谈判的关键时刻重启关税威胁。

是什么促使特朗普冒着中美谈判崩溃的风险，重启这种加征关税的威胁？难道特朗普真的不担心贸易谈判破裂带给自己的伤害吗？

首先看时间点。特朗普加征关税的威胁发生于北京第10轮贸易谈判之后、刘鹤率团回访之际。其次看直接原因。根据美国媒体的报道，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和努钦（Steven Mnuchin）对北京的谈判不够满意，认为中国在一些关键承诺上开始打退堂鼓，其中包括结构矛盾和执行机制的问题，也包括中国之前在云计划领域的开放承诺。

还有美国媒体引述消息人士的话说，是因为中国反对美国的单边制裁，并要求美国在贸易协议达成之际便取消关税，迫使美国也不得不在新一轮谈判前展现强硬姿态。也就是说，这依然是特朗普之前惯用的谈判施压策略，属于他吹嘘的“谈判艺术”的一种表现。所以，特朗普这种威胁没有什么特别之处。

根本原因还是特朗普的内部需要。特朗普现在对中国展现强硬，主要还是一种对内政治姿态，是他面对强大对手挑战而做出的一种应激反应。

其一，在发布家对中国加征关税的推特前后，特朗普都在纠结于通俄门调查的拖泥带水，怒斥通俄门“偷走”了自己的两年总统任期。加上特别检察官穆勒（Robert Mueller）计划在月中前往国会出席听证会，特朗普自然怒火中烧。他不希望一场已经盖棺定论的事情，被民主党拿来翻来覆去地进行政治炒作。

可以说，虽然通俄门调查已经结束并证实特朗普未通俄，特朗普依然面临一个不利于或对自己不友好的国内政治氛围。在这种情况下，特朗普很容易对外转移内部压力。

其二，继民主党总统参选人桑德斯（Bernie Sanders）在《福克斯新闻》电视台举行的市政会议上大出风头后，美国前副总统拜登（Joe Biden）也博取了不少选民的眼球。

对于桑德斯的表现，特朗普及其团队感到尴尬，因为事后的民调显示，《福克斯新闻》自己举行的民调显示，桑德斯在2020年大选的得票率高达47%，高于特朗普的40%。看来，特朗普的保守阵营中，桑德斯的社会主义政策并不是那么不受欢迎。照此，特朗普半年来批评“社会主义”难道是徒劳一场？

之后是5月1日，特朗普1天内连发、转载共计70多条推特消息，批评美国国际消防员协会（IAFF）宣布支持拜登的言论。特朗普借此时机大肆宣传自己的“经济成绩”，同时将矛头对准了拜登和民主党人，包括前总统奥巴马（Barack Obama）、前对手希拉里（Hillary Clinton）以及美国有线电视新闻网（CNN）这样的左派媒体。

再者，可能也是时间点的巧合，拜登这位经常“口误”的资深政客，竟然在自己的政治集会上公开宣称“中国不是美国的竞争对手”。这在当前的华盛顿政治氛围中，完全是政治不正确的表述，左右两派都进行了反驳。有的美国媒体甚至将拜登的亲华言论形容为“习近平的初选”，以此博取眼球。特朗普团队也不甘示弱，强调中国就是一大威胁。特朗普甚至嘲讽拜登智力不足以应对中国领导人习近平。

其三，美国主流舆论完全不主张中美在现在达成贸易协议。比如，《华盛顿邮报》5月5日发布社论认为，如果贸易协议中不包含中国做出结构性改革的硬性承诺，特朗普就不应该和中国达成协议。如果特朗普在现在顺水推舟地达成协议，免不了被国内批为不完美协议，或美国让步太多、中国让步不够。

可以说，桑德斯和拜登竞选连番对特朗普的打击，让特朗普真正体会到了连任的威胁。在这个时候，特朗普必然要展现强硬的形象。就在特朗普威胁对中国加征关税后，在内政上处处批评特朗普的美国民主党领袖舒默（Chuck Schumer）发推，称赞特朗普并称“总统，强硬下去，不要放弃。只有示强，才能赢中国”。

总之，在当前充满对华戾气的政治气候下，特朗普在国内感到的不安，有时会表现为对外的狂躁。尤其在谈判的关键时机，特朗普难免重启惯用的施压伎俩。同理，为了寻求内部政绩，特朗普也会随时调整姿态，该谈还是谈，以求达成协议。

中国似乎也理解特朗普的这种政治操作。中国外交部发言人耿爽北京时间5月6日提到，关于美方威胁对中国的产品加征关税，类似的情况以前多次出现过。中方的立场和态度一直非常明确，美方对此也十分清楚。他最后补充说，中方团队正在准备赴美磋商。

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