作者：许明凯 智纲智库深圳中心项目经理

湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊，全球六成的经济总量集中在入海口，在这些沿海地区，集中了全球超过七成的大城市、人口和资本。

纵观世界三大湾区，纽约湾区从港口贸易到工业、服务业再到金融业的升级，发展成为世界金融中心，被称为“金融湾区”；东京湾区依托港口优势形成京滨、京叶两大工业带，聚集了日本2/3经济总量、3/4 工业产值和丰田、三菱、索尼等一大批世界五百强企业，成为日本最大的工业城市群和国际金融中心，是特色“产业湾区”；旧金山湾区依托第三次工业革命，以硅谷为核心的高新技术产业创新，引领全球信息技术潮流，奠定了其世界“科技湾区”的地位。相比世界三大湾区，粤港澳大湾区已具备了比肩国际湾区的经济总量、贸易规模、国际空港群、港口能力以及企业主体等。

资料来源：根据学术研究报告和互联网统计资料整理

而聚焦到三大湾区的三大核心标签——金融、科创和产业，粤港澳大湾区同样具备极强的全球竞争力。香港是继纽约、伦敦之后的世界第三大金融中心，以广深港澳为核心的“深圳－香港”区域集群，创新能力全球排名第二，同时，粤港澳大湾区的先进制造业基础雄厚、现代产业体系完善，也极具国际实力。粤港澳大湾区未来发展空间无限，有望成为综合实力更强的“三项全能湾区”。将成为比肩三大湾区的全球第四大湾区，代言中国参与新一轮全球化竞争。

2017区域创新集群指数排名（部分）

大湾区“竞争力亮点”：

作为世界级经济增长引擎，具有无限潜力的粤港澳大湾区，在新时代经济技术发展趋势下，结合智纲智库深圳中心在大湾区的走访、研究和策划，我们认为应该高度关注粤港澳大湾区以下几个方面的发展机遇。

第二轮城市发展红利，随着大湾区核心城市的发展壮大、产业转移和消费外溢，在区域交通完善的基础上，拥有成本、土地和资源优势的外围城市群（例如深圳“第 11 区”所在的汕尾市）迎来发展机遇。

交通变革带来外围城市发展机遇

02 区域交通机遇

港珠澳大桥拉近了大湾区东西两岸距离，但相比世界级大湾区，粤港澳大湾区内在城市交通、基础设施方面的互联互通还需提升。今后，在推动城市、机场、高铁、城市轨道等互通以及工业互联网、物联网等互联的领域，将成为重头戏。

粤港澳大湾区定位“国际科技创新中心”，要构建具有国际竞争力的未来产业体系，因此，人工智能、智能制造、新材料、生物医药、云计算、新能源、工业互联网等未来战略性新兴产业，有望在大湾区率先实现突破和产业化应用。

2017年广东高新技术企业成长性百强分布

数据来源：广东省经济技术研究院

广东省战略新兴产业产值 2020 年预计达到 1.5 万亿

“科技＋金融”是驱动大湾区发展的重要引擎，为金融的创新发展提供了良好环境。大湾区的建立让香港与以广深为代表的内地更深入融合，香港作为国际金融中心，以粤港澳大湾区为基地，向全国提供金融服务，同时作为人民币的离岸中心，为全世界境外人民币提供结算服务。因此，金融领域的创新发展将蕴含新机遇。

大湾区在全球金融中心地位连续上升

数据来源：德勤研究。全球金融中心指数（简称 GFCI）是全球金融中心城市竞争力的评价指数，由英国智库机构 Z/Yen 每年颁布两次。

更新于 2018 年 9 月 12 日。

数据来源：WIND，德勤研究

港澳大湾区是中国消费能力最强的区域之一，广深港澳都是世界级的娱乐休闲目的地。随着消费的大升级，新经济、新业态、新玩法、新产品的出现，未来大湾区的休闲旅游、养老、教育、主题零售、文化娱乐等领域将迎来巨大消费红利。

粤港澳大湾区：中国特色的发展模式

作为全球湾区经济的中国代表，粤港澳大湾区在国家战略层面也拥有最高价值。粤港澳大湾区与千年大计雄安新区是中国未来战略发展的两大核心引擎，雄安新区是作为北京非首都功能疏解集中承载地，在改革开放取得巨大成就后，中国城市经营和发展模式陷入困境，雄安新区将承担新时代下中国城市可持续发展、创新型未来城市新模式探索的使命。从珠三角城市群到粤港澳大湾区，从城市群经济转向大湾区经济，粤港澳大湾区更具有国际化视野、更强调对外连接。是经济全球化的时代，国家推动大湾区外向型经济发展升级，持续深化内地和港澳合作、持续对外开放，支撑“一带一路”建设，参与国际化竞争的重要战略举措。

两大国家战略都是由国家最高领导层亲自决策、部署和推动，都具有牵一发而动全身的战略价值，形成了中国的南北两极。北方的雄安新区是千年大计，是在崭新白纸上描绘全新蓝图、“从 0 到 1”的创新。而南方的粤港澳大湾区是改革开放40年取得巨大成功后的又一次跨越式创新，粤港澳大湾区将成为当下中国发展的全新增长极。

而粤港澳大湾区最大的创新之处，也是和国际三大湾区的不同点，体现在区域经济发展模式和制度上，实际上走的是“中国特色大湾区模式”。一方面，粤港澳三地能围绕一个大的战略目标，进行顶层设计、加强政策和规划的协调统一。另一方面，港澳与国际市场接轨，实行自由经济政策，能吸引全球的人才、资源和资本，为内地改革开放的不断深入提供国际化视野。同时，内地仍处于新型城镇化、产业升级、信息化的高速进程中，投资机遇、创业创新、大消费市场、产业体系等，结合港澳的现代服务业优势，实现粤港澳的共同发展和升级，促进港澳的持续发展繁荣。

结合粤港澳大湾区的产业布局规划来看：大湾区具有完备的产业体系和扎实的制造业基础，现代化产业体系发展趋势良好，并拥有丰富的产业服务配套，发展产业高端和高端产业具有良好基础。未来，通过不断推进港澳和内地、东岸和西岸的产业协同，将更好地带动传统制造业升级转型，实现粤港澳三地高质量发展。

因此，粤港澳大湾区如果将这种区域的制度差异性和产业互补性更好地转化为发展优势，将推动区域发展迈上新台阶，为中国经济飞跃再添新动力。

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