【国际交通动态】网约车加重了旧金山市的道路拥堵


网约车加重了旧金山市的道路拥堵


2019年05月14日星期二

优步(Uber)、来福车(Lyft)等网约车企业究竟改善了城市交通,还是加剧了交通问题?


至少在旧金山,答案是明显加剧了城市交通问题——新一期的《科学·进展》中某篇投稿结论如此。


交通专家、前纽约市交通规划副专员Bruce Schaller(未参与该项研究)评论道:“这篇文章是至今为止在城市中做过的、同类文章中最细致的,而且所描述的情况具有代表性。”


这项研究由肯塔基大学的研究人员和旧金山县运输局的研究人员共同完成。他们对比了网约车公司还没在旧金山开展业务时6周中(2010年)的城市交通状况和网约车业务在旧金山壮大起来后的6周中(2016年)的城市交通状况。


他们还模拟了2016年旧金山如没有出现优步和来福车的交通污染和交通建设变化情况。


研究结果显示,从2010年到2016年,拥堵路况比畅通路况中到达同一目的地的用时增加了60%。造成这个结果,一半的原因在于两家网约车企业进驻旧金山。模拟研究还表明,如没有优步和来福车,2010年到2016年,旧金山交通拥堵时长的增长率应只有22%。


“我看到这个变化的幅度和速度,是很惊讶的,”来自肯塔基大学的此篇文章联合作者Gregory Erhardt说,“我做了很久的交通分析,对几个百分点的变化习以为常,但从来没见过这么大幅度的变化。这个结果不仅表明现存网约车产业的规模之大,还说明了它的成长是多么快、影响是多么深刻。”


研究结果与优步、来福车宣传下的共享约车带给城市的影响大相径庭。


来福车曾在NPR中对该研究结果作出回应:“我们大力投资自行车、公共交通和共享汽车的产品和基础设施,以求产出更好的出行方案。这项研究严重忽视了货运、物流和旅游业发展给道路拥堵造成的影响。”


来福车还指出,公司致力于“以提高效率、减少城市道路拥堵为目标,提供最可靠和可持续的共享出行服务。”


优步未对研究结果作出回应,但指出,“通过优惠的共享约车服务,人们减少了对私家车的依赖,因为乘坐优步网约车比保养一部私家车便宜得多。开私家车对道路拥堵的影响非常大。”


但参与研究的人员指出,大多数人不会选择共享约车,且超过三分之二的网约车是新车,如果不是为了拉客,这些车根本不会出现在道路上。研究人员认为,重要的是人们在没有网约车的情况下将做出何种选择。他们说,总体上,网约车顾客选择的替代交通方式是公共交通,而非私家车。


联合作者、旧金山县运输局的Joe Castiglione指出,特定时间、特定地点是交通拥堵增长的重灾区。“网约车需求主要集中在旧金山市内拥堵最严重的区域的最拥堵的时段。”


研究人员认为,其他人口密集的大城市情况应该和旧金山相仿。但在小城市,路上的车多一些不会对路况产生特别大的影响。


研究中面临的最大障碍在于缺乏网约车公司提供的一手数据。负责监管网约车公司的加利福尼亚公共事业委员会(California Public Utilities Commission)要求网约车公司向其提供大量业务数据,但出于“保护公共利益”的考虑,该组织并未向研究人员提供这些数据。


研究中用到的数据是研究人员利用网约车APP得到的。2016年,优步和来福车在旧金山已经站稳脚跟,研究人员每隔几秒就从城市的不同地区发送约车请求,以观察周围网约车的运营情况,并获得相关数据。


那么,如果研究结论属实,政策制定者将如何应对?


研究者没有在文章中给出具体建议。Castiglione说他们的研究“只单纯地想给出一些客观分析,使政策制定者在决策时有更多参考。”


而另一位研究人员Schaller对全美的优步和来福车做过大量研究,他提出警告,“如果没有政策干预,美国的大型城市很可能被更多汽车占领,路面更加拥堵、公共交通利用率更低——城市交通多样性随之流失,不可避免地影响城市经济和社会福利。


Schaller对NPR说,在他看来,针对旧金山市的研究显示的结果已经非常清晰:必须出台政策对道路上的车辆规模做出限制,就向一个多世纪以前各城市限制出租车数量一样。当时这样做的原因与如今基本相同。


https://www.npr.org/2019/05/08/721139488/uber-and-lyft-caused-major-traffic-uptick-in-san-francisco-study-says


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