“这是向特朗普的贸易保护主义发出的信号。”在美国不断发动贸易战、四处树敌的背景下，日本和欧盟的一次亲密握手让美国舆论倒吸一口凉气——日本与欧盟17日在东京签署“经济伙伴关系协定”(EPA)，这被认为是世界迄今达成的规模最大的自贸协定。日欧围绕EPA谈判已久，双方在美国贸易保护大行其道，并将两者都列为靶子的形势下快速达成协议，不能不令美国精英有所触动。美国有线电视新闻网(CNN)称，日欧取消贸易壁垒与特朗普的所作所为形成鲜明对比。《华尔街日报》感叹，日欧跨越美国达成协议，“将美国企业留在寒冷中”。

特朗普的单边政策让欧洲、日本与美国的嫌隙越来越深，欧洲近来的失望情绪尤其表露无遗。针对特朗普此前被爆出的分裂欧盟的言行，欧盟委员会主席容克18日说，欧盟及其单一市场是不可分割的，“任何企图分裂欧盟的企图都是徒劳”。

日欧协议能弥补美国造成的损失吗？舆论对此并不看好。根据欧盟方面的统计，2017年，欧盟和美国的贸易额为6310亿欧元，与日本的贸易额为1290亿欧元，两者显然不是一个级别。

路透社称，日欧贸易协议几乎覆盖全球GDP的1/3，但特朗普可能对进口汽车征收更高关税，足以使其收益相形见绌。EPA不足以消除对特朗普贸易战的忧虑。欧盟官员估计，从长远来看，日欧减少关税和贸易壁垒将使欧盟经济产出增加0.8%，日本增加0.3%。然而，与美国新一轮关税威胁可能对全球经济造成的伤害相比，这些利好对全球经济微不足道。特朗普政府已经表示，将额外对2000亿美元中国商品征收关税，并正在研究对欧洲汽车进口征收25%关税的计划。彼得森国际经济研究所说，后者将影响价值2080亿美元的汽车产品，这还不包括零部件。国际货币基金组织(IMF)16日预计，如果当前的贸易威胁以及贸易伙伴的报复一一实施，到2020年，全球经济年产出可能比预期低0.5个百分点。

《纽约时报》18日称，特朗普煽动贸易战，削弱北约，将欧洲称为“敌人”。因此，欧洲到别处找朋友不足为奇。与日本达成协议，并与其他国家谈判，彰显出一个更加自信的欧洲，一个正在超越与美国冷淡关系的欧洲。但是，无论设法消除多少国际贸易壁垒，欧盟领导人都难以改变一个经济事实：美国仍然是欧洲最大的贸易伙伴。位于汉堡的贝伦贝格银行首席经济学家霍格尔·施米丁说，美国是一个大市场，其他协议只能“减少损害，而非弥补”。

而且作为美国的传统盟友，日本和欧盟并不想对抗美国，更多是一种防御合作。正如《日经亚洲评论》18日所言，日本将各种自由贸易努力当做将美国拉回TPP等自贸协议的一种方式。

然而这并不意味着美国在贸易战中的损失会小。英国广播公司17日称，如果全球经济增长率降低0.5%，换算成GDP，意味着全球经济将损失4300亿美元。IMF的报告说，虽然贸易战会影响所有各方，但美国会首当其冲，这是因为美国会成为“全球报复打击的焦点”。IMF总裁拉加德18日重申，在贸易冲突中所有国家最终都会遭受损失，“美国经济将尤其脆弱，因为它在全球贸易中的很大一部分将遭到报复”。

美国“国会山”网站报道称，美联储主席鲍威尔17日在国会作证时表示，美国及其主要经济伙伴之间日益加剧的贸易紧张可能给美国和全球经济带来严重风险。鲍威尔避免直接评论特朗普的政策，他说：“总体来讲，那些对贸易保持开放态度的国家，那些没有设置贸易壁垒的国家，增长速度更快，收入更高，生产率更高。反之，那些贸易保护主义倾向更强的国家的情况则更糟。”

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