美国财政部似乎无意追随总统特朗普令中美贸易摩擦进一步升温。在下周或将公布的汇率报告中，美国财政部不打算为中国贴上汇率操纵国的标签。

美国彭博社12日据两位知情者的消息透露，美国财政部工作人员已向财长姆努钦进行了汇报，称中国并没有操纵人民币汇率。彭博社在报道中指出，特朗普曾在公开和私下场合都向姆努钦进行施压，要求在汇率报告中把中国列为汇率操纵国。但是，财政部官员却找不到证据将中国列为汇率操纵国。

美国财政部一年两次针对主要贸易伙伴国发布汇率报告，在姆努钦上任之后的三次汇率报告中，都未将中国列为汇率操纵国。目前，美国正遵循2015年《贸易促进和贸易执行法》制定的标准，一个国家必须满足三个条件才能被判定为货币操纵国：对美国的贸易顺差至少为200亿美元，经常账户盈余超过GDP的3%，并一再干预外汇市场。而目前，中国仅符合一个标准，即去年美国对华贸易逆差达到3750亿美元。

但根据彭博社援引知情者透露的信息，由于中国对美国的贸易顺差很大，中国将继续留在汇率操纵观察名单上。且美国财政部已拟就汇率报告草案，将再度批评中国未能纠正贸易不平衡做法，而且还要指出中国之外的其他国家正在剥夺美国的竞争优势。

11日，姆努钦在接受采访时拒绝评论这份下周将出台的汇率报告，但他表示，他正在关切着人民币汇率贬值的情况，并希望它不会被当作竞争性贬值之用。彭博社也认为，若美财长接受中国并无操纵人民币汇率的结论，将可避免中美贸易冲突进一步升级，也可以扫除新兴市场的担忧。

国际货币基金组织总裁拉加德近日曾表示，给中国贴上汇率操纵国的标签将导致货币战争，有害全球经济。拉加德认为，美元的强势是人民币走软的主要原因。

美国总统特朗普在2016年竞选总统阶段，就曾扬言若当选就将中国列为汇率操纵国，还将实施高达45%的惩罚性关税。根据彭博社的报道，特朗普虽一直在施压美财政部，但后者在前三次报告中皆认为中国未达到操纵汇率的标准。

12日，人民币对美元汇率已从稍早前的6.93大幅回落至6.9附近，贬值势头趋于平稳。

对于中国是否操纵汇率，今年4月份，中国人民银行行长易纲曾明确表示，中国货币政策重点是关注国内的宏观经济形势，服务于实体经济。中国的汇率机制由供需决定，是一个市场决定的机制，不会以人民币贬值来应对贸易争端。

货币专家、太古智库研究员张超日前接受《环球时报》记者采访时分析说，人民币今年的走势与其他非美货币的走势是一致的，完全是市场导致。特朗普一再施压人民币其深层次原因是为11月份中期选举为什么美国逆差节节升高找到一个借口，因此，特朗普欲列中国为汇率操纵国为无稽之谈。他认为，特朗普虽然一再施压，但基于美国相关法规，美财政部不会贸然将中国列为汇率操纵国。他指出，美国巨大的贸易逆差并不源于汇率问题，而是在于美国的经济结构，抓住汇率不放是本末倒置之举。

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