31日清晨南韩外交部却在中国刁难中，兵荒马乱地从武汉运回了第一批撤离韩侨。图为降落金浦机场的南韩撤侨专机。 图／欧新社

「你的健康值多少钱？」以中国为爆发轴心的武汉新型冠状病毒疫情，30日晚间正式进入了WHO最高警戒的国际公卫紧急事件（PHEIC），儘管WHO官方强调无必要反应过当，但31日清晨南韩外交部却在中国刁难中，兵荒马乱地从武汉运回了第一批撤离韩侨；同时，美国国务院也已对「全中国」发出了最严重级别的「4级旅游警示」，呼吁公民「不要去中国」（Do Not Travel）。目前美国三大航空公司已纷纷减班中美航线，但北美最大航空公司——美国航空（AA）——30日却遭美航机师工会提告，要求公司必须以AA机师的健康安全为重，「请取消所有往来中国的航班！」

截至1月31日下午5点为止，2019新型冠状病毒（2019-nCoV）的全球确诊病例，已达9,915例。包括台湾在内，海外确诊病例已达114例，无人死亡；中国境内确诊病例为9,801例，至少213人死亡，而过去24小时则是本波疫情迄今的单日死亡数最大涨幅。

在WHO对2019新型冠状病毒（2019-nCoV）疫情发出PHEIC状态之后，美国国务卿庞佩奥（Mike Pompeo）也于30日晚间对中国发布最高警戒的「4级旅游警示」——在此之前，美国仅在1月28日针对「武汉市与湖北省周边地区」发布4级警示；对中国全区则是3级警示。

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南韩政府也包下了大韩航空（KE）的波音747客机，成功地于31日清晨撤回了第一波367名武汉韩侨。 图／欧新社

所谓的「4级旅游警示」，是美国国务院对于公民所颁布的最严重警告（「勿去中国」）。目前在此一示警级别中，与中国同列为4级区域的国家，大部分都为战争中、或与美国处于军事敌对状态，包括：叙利亚（内战中）、阿富汗（内战中）、利比亚（内战中）、叶门（内战中）、伊朗（与美对立）、伊拉克（恐攻）、北韩（与美对立）、索马利亚（恐攻）、布吉纳法索（恐攻）、中非共和国（内战中）、南苏丹（内战中）、马利（恐攻）与委内瑞拉（与美对立）。

「美国国务院已将中国旅游状态提升到了4级警示——『勿去中国』。这项命令是因应新型冠状病毒在中国境内的疫情大流行，以及WHO颁布国际公卫紧急事件（PHEIC）。」正在访问乌克兰的庞佩奥如此表示。

在4级警示之前，川普政府就已多次召集多家美国大型航空公司，针对当前中国的疫情现况进行讨论沟通。根据《华盛顿邮报》28日的报导，白宫对航空界虽然明言：「若疫情威胁美国本土，将考虑『暂时断航中国』」，但同时却也强调「当前疫情通报对于美国国内的威胁层级并没有那麽直接」。

然而川普的提前示警加上中国疫情的不断升温，却已让北美的各大航空公司人人自危。像是经营中国航线的美国三大航空公司——美国航空（AA）、达美航空（DL）、联合航空（UA）——都已纷纷减班或取消美中航班。但31日，代表美航机师的「机师同盟工会」（APA）却在美航总部所在的德州，对公司提出诉讼。

美国国务院也已对「全中国」发出了最严重级别的「4级旅游警示」，呼吁公民「不要去中国」（Do Not Travel） 图／美联社

「请美国航空公司重视美国机师、机组员的健康与安全，即刻停飞中国航线！」美航机师工会表示，虽然在白宫会议后，美航已于29日宣布取消洛杉矶往返北京、上海的定期航班；但美航总部的枢纽基地——德州达拉斯沃斯堡机场（DFW）——每月往来中国的56班飞机，却依旧运作如常。

工会强调，根据美国联邦飞航总署（FAA）的规定，长途航班的机组员必须在目的地休息36小时后方可再度值勤。但在疫情大流行的当下，不管是机舱内的交叉传染，还是在地休息暴露的病毒威胁，都让机师们大感焦虑与不安。因此，APA才会向德州法院申请「临时禁制令」，要求美航找出配套方案或停飞所有中国航线。

虽然APA的工会作法，被部分舆论意见认为是「趁势表现」；但在美国的航空圈子裡，确实有不少机师、空服员，透过工会表达了对中国疫情的疑虑。像是大幅取消对中航班的联合航空，就得到了空服员工会的大力支持；而达美航空亦正与机师工会谈判，并考虑是否回应工会方的要求「授权飞行员与待命飞行员『拒飞中国线』而不受薪资惩处的权利」。

美国《CNBC》报导，虽然联合、美航、达美...等三大美国航空公司，都已原则表态减班；但具体的班次调整，都得等到2月上旬——也就是中国线的「过年旺季」结束后——才会开始。虽然对于中美旅游与商务互动造成不便，但后续衝击的时断毕竟不是寒暑假等飞行旺季，再加上亚洲各大航空公司的中国线、与中国的各大国籍航空目前赴美班次目前皆无明显减班，因此切确的交通衝击影响应该有限。

美国《CNBC》报导，虽然联合、美航、达美...等三大美国航空公司，都已原则表态减班；但具体的班次调整，都得等到2月上旬——也就是中国线的「过年旺季」结束后——才会开始。 图／路透社

但在空中交通的另一方面，则是各国焦头烂额的「武汉撤侨行动」——继美国与日本成功派出专机撤走滞汉的本国公民后，南韩政府也包下了大韩航空（KE）的波音747客机，成功地于31日清晨撤回了第一波367名武汉韩侨。

韩国《中央日报》表示，这班大韩航空的KE-9884班机，是在31日清晨1点才获准从武汉天河机场（WUH）起飞，「但过程中，负责协调谈判的南韩外交部，却遭到中国政府的『强硬刁难』...直到起飞前一刻，飞机能不能带人回来都没人敢确定！」

「国民们都一直在质疑政府撤侨不力，但事实上韩国的谈判动作比美国、日本都还要早，我们可是第一个向中国外交部交涉撤侨的国家！」南韩外交部私下向保守派的《朝鲜日报》抱怨：「但中国方面一直已读不回刁难我们，甚至到美国、日本的撤侨飞机都飞走了，韩国的飞机能不能降落都还是问题。」

报导表示，南韩外交部长康京和原本与中方说好要在1月30日中午前，派出「两班撤侨专机」一口气把滞留武汉的700多名韩国公民带回首尔，武汉南韩领事馆亦不断向受困侨民强调「一定要在30日上午10点前抵达机场，否则我们没办法带你回家」。

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大韩航空的KE-9884班机，是在31日清晨1点才获准从武汉天河机场（WUH）起飞，「但过程中，负责协调谈判的南韩外交部，却遭到中国政府的『强硬刁难』...直到起飞前一刻，飞机能不能带人回来都没人敢确定！」图为武汉天河机场。 图／美联社

谁知在行动展开前的几个小时，中国政府却突然无预警、无理由地「取消专机许可」，并坚持要求韩国政府：「撤侨行动只能在深夜！一次仅限一架次飞机。」

中国政府片面取消撤离许可的做法，不仅针对南韩；同日安排撤侨行动的英国，也遭遇了一模一样的「突发状况」。但由于武汉市区目前仍处于「封城状态」，除了市内感染的疫情通报仍在持续暴增，一般民众要出入城市更是得透过层层申请、困难重重。因此极端焦急、且不愿公民反覆往返出入造成感染风险的南韩外交部，只好硬著头皮继续与中国交涉，最终才在极为勉强的状态下、如愿让KE-9884航班成功离汉。

「中国政府非常在意对内的『面子』问题，他们非常不乐见『外国人逃出中国』的恐慌景象，影响了中国的国际声誉...但中国外交部没法拉下脸明说，只能板著脸孔、貌似蛮横地限制只能在凌晨撤侨！只能一天一航班！」南韩外交部私下向《朝鲜日报》无奈地透露。

但目前在镇川与牙山地区，都出现了「反对自家社区成为武汉肺炎隔离所」的大批抗议民众，向相关当局怒掷鸡蛋。 图／欧新社

事实上，在防疫资讯与撤侨问题上，南韩的文在寅政权也遭遇了「裡外不是人」的尴尬处境。就政府立场而言，南韩外交部对武汉撤侨的交涉，其实早就开始（早于美国宣布的1月26日），但却一直被中国外交部已读不回；因此连日本政府都宣布撤侨后，急于拉走侨民却又深知无法与此刻施压北京的文在寅，只能透过「计画捐赠200万副口罩」（韩国日产能量400万副）、公开声援中国防疫的作法，变相地向中国政府喊话讨人情。不料相关表示却让正陷入「口罩抢购潮」的韩国舆论急为光火，再加上不断增加的国内感染人数，都让文在寅政府在武汉肺炎的面前，显得「相对软弱」。

南韩外交部表示，目前滞留武汉的韩国公民还有350多人。但这些人是否有后续班机能皆送回国？与中国苦战谈判中的南韩外交部，也没有十足把握。至于随KE-9884撤侨专机降落首尔金浦机场（GMP）的367人，则将转送到首尔南方镇川市的国家公务人力发展中心宿舍，与牙山市的警察人力训练中心宿舍隔离检疫2个星期。

但目前在镇川与牙山地区，都出现了「反对自家社区成为武汉肺炎隔离所」的大批抗议民众，向相关当局怒掷鸡蛋。同时，各种风评被害与对文在寅政府防疫应对不满的舆论压力，也让即将于今年4月举行国会大选的南韩政坛，带来了不安的衝击展望。

在防疫资讯与撤侨问题上，南韩的文在寅政权也遭遇了「裡外不是人」的尴尬处境。 图／美联社

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