美国“公共负担”（Public Charge）新规已经于9月18日正式生效。关于新规本身，我们此前已经做过介绍，但对于正在办理移民手续的人来说，一个更加现实的问题是：新规之后，移民官究竟可能问些什么？最近曝光的一份移民签证面谈准备问卷，让这些问题变得更加具体。
图片来源：NepYork报道标题截图
据NepYork报道，美国驻法国使馆提供的一份问卷显示，在评估申请人未来是否可能成为“公共负担”时，领事官员关注的已经不只是担保人的收入证明，还可能进一步询问申请人赴美后的住房、就业、收入以及医疗保险安排。
第一关：到了美国，你准备住哪里？
首先可能被问的，就是非常现实的住房问题。
如果已经安排好住处，申请人可能需要说明自己抵达美国后准备居住的具体地址。
如果还没有确定住房，也可能被继续追问：
到了美国以后准备怎么找房？
暂时住在哪里？
会和哪些人一起居住？
也就是说，仅仅回答“到了美国再找房”可能还不够，面谈官可能希望了解申请人是否已经对赴美后的基本生活做出了实际安排。
图片来源：图片来源：美国驻法国大使馆移民签证面谈准备问卷
第二关：到了美国准备做什么工作？
对于成年申请人，就业可能是另一大重点。
问题可能包括：
准备在美国从事什么职业？
你是否具备从事这份工作的学历、培训或者工作经验？
现在有没有开始找工作？
已经做了哪些求职准备？
预计到美国第一年能赚多少钱？
如果申请人准备从事的职业需要美国当地执照、资格认证或者进一步培训，问题还可能继续：取得执照需要多长时间？在这期间谁来负担你以及随行家人的生活费？
这意味着领事官员看的可能不仅是“现在有没有钱”，也会了解申请人抵达美国之后是否具有持续获得收入的能力。
美国法律本身也明确规定，公共负担判断至少应考虑申请人的年龄、健康状况、家庭情况、资产和经济状况，以及教育和技能等因素。
第三关：全家人的医保准备怎么买？
这可能是最值得申请人提前准备的一部分。
问卷显示，申请人可能被问：
自己有没有能够在美国使用的医疗保险？
配偶和孩子有没有保险？
能不能加入美国亲属现有的医保计划？
什么时候可以加入？
如果目前还没有保险，也不一定只回答一句“以后会买”。
申请人可能需要进一步了解准备购买的具体保险计划，甚至每个月需要支付多少保费。
换句话说，如果面谈官问“到美国以后生病怎么办”，申请人最好能够比较清楚地说明自己的保险安排和医疗费用准备，而不是完全没有计划。
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为什么现在这些问题尤其值得注意？
美国国务院今年2月已经明确表示，领事官员在判断申请人是否可能成为公共负担时，会综合考虑年龄、健康、家庭状况、经济状况、教育和技能，以及当前或过去使用美国公共福利的情况。
与此同时，国土安全部的新规于9月18日正式生效，撤销了2022年的公共负担监管框架，让移民官在综合评估申请人的整体情况时拥有更大的裁量空间。
图片来源：联邦公报
不过这里有一个容易混淆的地方：美国境内由USCIS进行的公共负担审查，与美国驻海外使领馆进行的移民签证公共负担审查，并不是完全同一套程序。
NepYork采访的纽约移民律师Keshab Raj Seadie特别指出，这份涉及住房、就业和医保问题的问卷属于国务院的领事签证审查程序，不能简单理解为“9月18日DHS新规增加了一张新问卷”。
图片来源：美国国务院
不是有I-864担保就一定不会再问
对于亲属移民申请人来说，这一点尤其需要注意。
美国移民法规定，在公共负担判断中，领事官员除了必须考虑年龄、健康、家庭、资产及经济状况、教育和技能等因素外，也可以考虑经济担保书（Affidavit of Support）。也就是说，经济担保是重要因素，但公共负担判断本身仍然是综合评估。
图片来源：美国国务院
国务院目前也表示，如果移民签证申请人因为公共负担原因被认定不符合资格，在部分案件中，领事官员还可以要求申请人通过USCIS申请Public Charge Bond（公共负担保证金）。目前这一程序正以试点方式用于部分申请，是否需要缴纳以及金额多少，由个案情况决定，并不是所有申请人都需要缴纳。
编者注：本文仅为信息整理，不构成任何移民或法律建议。具体案件及所需材料应以美国国务院、USCIS及申请人所在使领馆的最新要求为准。
