尽管面临挑战，卡尼仍坚持住房建设量翻番的承诺，专家警告难实现
联邦承诺 10 年内住房建设翻倍加拿大联邦自由党政府依然承诺，要在未来 10 年内将住房建设速度翻倍，力图缓解房租和买房成本压力。这一目标最早由总理卡尼在 2025 年大选政纲中提出，核心是通过大规模投资，推动全国住房建设提速。财政监察官安妮特·瑞安（Annette Ryan）在 5 月 4 日的报告中指出，这一承诺去年秋季还写入 2025 年财政预算案，但在今年春季经济更新中却未见明确目标或执行指标。瑞安批评，联邦政府虽高调强调住房可负担性和供给，但缺乏具体衡量标准，“没有为住房建设速度设定具体目标或量化指标”。图片来源：Garden Suite监察官与产业界质疑目标可行性瑞安自上月接任联邦财政监察官以来，持续关注联邦在住房等资金投入上的执行力。她指出，虽然联邦投入数十亿元加速基建项目，包括新屋建设，但缺乏可追踪的进度指标，令外界难以评估政策成效。住房部长罗伯逊（Gregor Robertson）办公室发言人胡赛因（Mohammad Hussain）5 月 17 日重申，联邦仍以翻倍建设为目标，并列举多项举措，包括“建加拿大家园”（Build Canada Homes）计划、“强社区基金”（Build Communities Strong Fund）、为新购房者减免 GST 等。胡赛因表示：“我们正通过多项住房及基建措施，朝 10 年内新屋建设翻倍迈进。”但瑞安也警告，自去年 11 月预算案公布后，全国新屋开工速度持续放缓。她在报告中指出，2025 年初新屋开工尚因租赁住宅带动而维持高位，但自 2025 年 9 月以来，6 个月开工趋势已连续下降。财政监察官估算，自由党新设的“建加拿大家园”机构未来 5 年最多只能新增约 2.6 万套住房，远低于实现翻倍目标所需的速度。最新数据与区域差异加拿大按揭及住房公司（CMHC）最新数据显示，2026 年 4 月全国新屋开工年化趋势环比增长 3.2%，达 256,777 套。但 CMHC 展望未来 3 年内，新屋开工将受经济放缓影响，到 2028 年可能降至 216,000 套。产业界人士也指出，区域表现差异显著。加拿大商业委员会副总裁兼经济学家德索莫（Marc Desormeaux）指出，2025 年除安省外，全国住房建设速度创下自 1955 年有纪录以来新高。德索莫分析，政府减税和简政放权的激励措施，是去年建筑高峰的主要推手。安省之所以落后，主要因多伦多出现大量未售公寓库存，人口增长放慢，导致需求和价格预期转弱，开发商动力大减。德索莫警告，未来几个月建筑环境难有改善，伊朗战争导致融资和建造成本上升，联邦大基建计划还可能分流本已紧缺的建筑劳动力。他预计，若当前缺乏新项目开工，等到本年代末人口回归常态增长时，安省可能爆发住房供应危机，中期内房价可负担性难以恢复。德索莫也坦言，即使安省以外地区，住房供给距离真正解决可负担性问题仍有差距，“即便全国大多数地区去年建筑飙升，我们仍远未达目标，或至少需多年高水平建设才可能补足缺口。”各党及政策主张联邦保守党住房事务评论员艾奇森（Scott Aitchison）称，自由党在新屋建设进展缓慢，未能有效降低关键环节成本。保守党主张，联邦应将现有新屋 GST 减免政策扩展至所有 130 万加元以下房产，并提出对住房再投资免除资本利得税。德索莫认为，尽管当前环境不利，联邦政府提出的高目标有助于督促开发商及各省创新供给思路。他表示，联邦可通过设定宏大目标在市场低迷时起到引领作用，“这些雄心勃勃的目标部分在于维持行业动力”。胡赛因补充，联邦正依靠私营部门、非盈利、各级政府及原住民社区共同推动住房计划。
