中国总理李克强让“地摊经济”一夜之间成了热词，但近日，中国官方媒体连发数篇评论，给总理口中的“中国生机”和“人间烟火”降温。

官方截然不同的论调让外界猜测四起，外界怀疑对地摊经济的不同判断是否暗示了高层的背后政治角力，而地摊经济本身在提振经济方面的成效以及缺点也引起争议。

北京官媒的批评

6月初，中国总理李克强考察山东烟台时，曾高度称赞地摊经济能创造就业岗位，是“人间的烟火”、“中国的生机”。地摊经济随后成为网络热词，正当各个城市纷纷推出相关政策、网友们热议摆什么摊时，中国官媒的风向似乎悄悄变了。

6月6日，《北京日报》发出的评论措辞坚定：“地摊经济不适合北京。”

“北京是国家首都，北京形象代表首都形象、国家形象。作为全国首个减量发展的超大型城市，有着自身的功能定位和管理要求。以首善标准抓好城市精细化治理，意味着北京必须注重保持城市应有的秩序，不应也不能发展那些不符合首都城市战略定位、不利于营造和谐宜居环境的经济业态。”评论称。

这篇评论还指出，包含老城区在内的北京中心城区本身环境脆弱、商业集中、人员稠密，治理难度本就很大，游商地摊会给城市管理、环境卫生、交通出行等方面带来压力，“街道脏乱、假冒伪劣、噪音扰民、游商满街、堵塞交通、不卫生不文明等曾经的城市顽疾一旦卷土重来，之前的治理成果都可能付诸东流。”

央视新闻评论则认为，地摊经济不是包治百病的灵丹妙药，“不同的城市有不同的定位，也有不同的发展阶段，一旦脱离实际，一哄而起、盲目跟风，就会适得其反，‘蚕食’来之不易的治理成果”。

另一篇央视财经评论也认为，在中国一线城市，不宜推行“地摊经济”。

“片面将地摊经济炒作成灵丹妙药，是捡到一粒芝麻丢掉一车西瓜，也是一些城市的管理者治理乏术的表现，”评论称。

领导层分歧？

官媒与李克强截然不同的表态引发外界猜测，一些声音质疑中共中央出现分歧，更有人认为中国领导人习近平和李克强之间存在政策之争。

李克强在早前结束的中国两会总理记者会上称，中国有6亿中低收入及以下人群，平均每个月的收入只有1000元人民币左右。这短短一句话传达的讯息在记者会后迅速引爆讨论，而习近平早前才表示，2020年中国将实现农村贫困人口全部脱贫。

北京政治学者吴强认为，官媒最近给地摊经济降温与习近平和李克强之间的斗争有关系。

吴强接受BBC中文采访时称，李克强在记者会谈到的问题，包括中国经济处于困难境地，面临大规模失业问题，中国还有大量贫困人口，实际是在否定过去几年来习近平主导的扶贫奔小康路线，“实际是在谈扶贫奔小康的破产”。

中国独立政治学者陈道银则表示，从最初的中南海“南院”（中共中央）、“北院”（国务院）之争到此次“全面建成小康社会”和“六亿人收入不足千元”的反差，似乎或隐或现一条“习李之争”的线索。但他认为，外界不要过高估计“习李之争”。

“从当下中国的党政权力结构来看，习既是党的核心又是国家人民领袖，两人的权力结构根本不对称，怎么争得起来？另外，四个自信、四个意识、两个维护等政治纪律的约束下，李不可能挑战习的权威。因此，外界看到的习李之争更多是种假象。”他对BBC中文说。

地摊经济功效

新冠疫情造成不少国家和地区经济低迷，失业率上升。早前结束的中国两会上，政府工作报告中没有设定GDP（国内生产总值）增速预期目标，凸显了今年中国经济的不确定性。李克强大力提倡地摊经济，究竟多大程度上能解决中国的经济和失业问题？

香港中文大学经济学系副教授庄太量对BBC中文表示，地摊经济对提升中国总体经济并没有多大帮助，但可以解决一部分人的吃饭就业问题，让这部分贫困人口有一条出路。

“地摊经济肯定不是经济的动力，在台湾也不可以，中国经济动力就是出口，你要赚外面的钱才可以推动经济，”他说，“（地摊经济）是一个失业的问题，你失业可以找到一顿饭，去靠这个为生，但是一个国家不可能就靠全民摆地摊去发展经济。”

陈道银认为，地摊经济充其量只能解决基本的温饱问题，不是就业的主要渠道，对经济发展的作用有限，投资、 出口、 消费三驾马车是经济发展的引擎，地摊经济“带动不了经济发展”。

但他也表示，正常国家本该既有飞船上天，也有街头地摊，无所谓其利弊。

中国媒体报道称，据不完全统计，截至目前，至少已经有南京、成都、合肥、杭州、长沙等27个中国城市明确鼓励发展地摊经济。

吴强认为，地摊经济作用有限，象征意义大于实际意义，他联想起了1980年代安徽小岗村首先推行家庭联产承包责任制。

“很有当年联产承包责任制的味道，要给城市的平民、失业者一个基本的出路，把街道还给城市的失业者和平民，”吴强说，“这跟40年前改革开放跟小岗村的联产承包责任制一样，有潜在的解放经济的意义。”

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