美国彭博社28日消息，美国国会众议院将对一项限制中国企业在美国证券交易所上市的跨党派提案进行表决，其中有条款要求中企证明其不受政府控制。报道称，提案人说，这样做的目的是确保在美国交易的外国公司和美国公司一样符合独立审计要求。

报道称，《外国公司问责法案》（第945条）将在下周三按照限制众议院辩论的简化流程审议，允许不做任何修改，但需经出席并投票议员的三分之二同意才能通过。

提案要求，如果一家公司不能证明其不受外国政府控制，或者美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法连续三年对其进行审计，则该公司的证券将被禁止在美国交易所交易。

报道提到，国会参议院在今年5月表决通过了这项法案。现在众议院安排通常用于无争议事项的快速程序表决，表示该提案得到了有条件的跨党派支持。

今年5月，中国证监会有关部门负责人就美国国会参议院通过《外国公司问责法案》事宜答记者问时表示，从法案以及美国国会有关人士的言论看，该法案的一些条文内容直接针对中国，而非基于证券监管的专业考虑，我们坚决反对这种将证券监管政治化的做法。

证监会有关部门负责人表示，该法案要求，外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）对会计师事务所检查要求的，禁止其证券在美国交易。对此，我们认为法案完全无视中美双方监管机构长期以来努力加强审计监管合作的事实。中方一直高度重视中美资本市场审计监管合作，2017年协助PCAOB对一家中国会计师事务所开展了试点检查，2019年以来又多次向PCAOB提出对会计师事务所开展联合检查的具体方案建议。我们期待得到美国监管机构的积极回应，并呼吁双方通过平等友好协商，按照跨境审计监管合作的国际惯例，加快推动对相关会计师事务所的联合检查。

该法案对双方利益都会造成损害，不仅会阻碍外国企业赴美上市，更将削弱全球投资者对美国资本市场的信心及其国际地位。优质上市企业是各国资本市场竞争的重要资源，相信国际投资者会根据符合自身最大利益的需要，做出自己的明智选择。

早前报道：

特朗普政府：禁美投资者投资与中国军方有关联企业

路透社报道截图

【环球网快讯】路透社消息，特朗普政府12日突然公布一项行政命令，禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资。路透社称，这是美国大选日后，特朗普政府加大对华施压的最新动作。

报道称，该规定可能会影响到包括中国电信、中国移动、海康威视等31家中国企业。此举旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构买卖这些中国企业的股票，这些中国企业今年早些时候被美国国防部认定为受中国军方支持。

行政命令将于明年1月11日生效。该命令将禁止美国投资者对上述中国企业的证券进行任何交易。同时，它还禁止美国人在被认定为“中国军事企业”的60天内买卖这些企业的证券。

路透社称，此举是美国总统特朗普在“选举失利”后推出的最新重大政策举措，表明其政府正寻求利用任期剩余的几个月打击中国。这也可能会进一步加剧全球最大的两个经济体之间本已令人担忧的关系。

中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。中国外交部此前表示，美方一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，打压特定中国企业，严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则。

特朗普签行政令，禁止投资相关中国公司，影响海康威视等31家企业

美国总统特朗普周四(11月12日)签署了一项行政命令，禁止美国人投资一系列中国公司，白宫认为这些公司支持中国军方。

（来源：CNBC）

该命令禁止美国公司和个人直接持有或通过投资基金持有美国政府认为有助于中国人民解放军发展的公司的股票。

特朗普在命令中指出，“中华人民共和国正在日益利用美国的资本资源，并使其军事、情报和其他安全设备的发展和现代化成为可能。”

这些投资“继续允许中国直接威胁美国本土和美国在海外的军队，包括发展和部署大规模杀伤性武器、先进的常规武器，以及针对美国及其人民的恶意网络行动。”

这项禁令将于2021年1月11日上午9:30开始生效，针对31家被美国国防部认定为“中共军事公司”的公司。

这些公司包括大型国有航空和建筑公司，以及浪潮集团、华为和中国电信等科技和通信公司。另据环球网报道称，该规定可能会影响到包括中国电信、中国移动、海康威视等31家中国企业。

美国认为，这些公司通过获得先进技术和专业知识，推动了中国军事的发展，并在一定程度上导致了中国积极的全球扩张。

拜登过渡团队的一名官员没有立即回应就新签署的命令发表评论的请求。全球最大资产管理公司贝莱德(BlackRock)的发言人表示，该公司仍在研究行政令的细节。

特朗普的国家安全和经济团队几个月来一直警告说，可能会采取更严厉的措施，限制美国人对那些支持中国军事野心或未能达到美国披露和审计标准的公司的敞口。

美国国家经济委员会主任库德洛和国家安全顾问奥布莱恩带头呼吁政府打击美国对中国公司的投资。

今年5月，特朗普和美国劳工部指示负责监管数十亿联邦退休资金的委员会停止投资中国公司的计划。

劳工部长斯卡利亚当时警告联邦储蓄机构退休储蓄投资委员会，该委员会目前的计划将把联邦储蓄中的数十亿美元投资到有风险的公司，对美国国家安全构成威胁。

这位劳工部长援引两党呼吁限制美国投资中国股票的言论写道，总统反对该委员会2017年的一项决定，该决定允许其国际基金跟踪一个基于国家安全和投资者风险担忧的包括中国股票的指数。

斯卡利亚写道，投资包括中国公司在内的基金，将“使数百万联邦雇员处于难以抉择的境地，要么放弃任何国际股票投资，要么将数十亿美元的退休储蓄投资于对美国国家安全构成威胁的高风险公司。”

中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。中国外交部此前表示，美方一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，打压特定中国企业，严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则。

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