美职业绿卡申请积压80万 愁坏国会 这族裔最多

国会内共和民主两党均希望可以加快处理遭积压的职业移民绿卡申请。(美联社)

印度盛产高科技人才,大批到硅谷工作的印度移民在配额制下成为遭积压绿卡申请的苦主。图为Google行政总裁印度裔的皮查伊。

美国目前估计累积80万职业移民绿卡的申请个案,当中超过七成是印度移民。国会提出的《高技术移民公平法案(Fairness for High-Skilled Immigrants Act)》,可望缩短印度移民的等待时间。法案已获众议院通过,但在参议院受到民主党反对,认为会将其他国家移民的排期时间延长至17年,法案的修订版本于17日再提交参议院,目前未知能否再次闯关成功。

职业移民绿卡配额自1990年以来一直不变,每年只有14万个,而各个国家移民的所占配额比率不可多于7%。因为当年的科技潮,大批印度移民获聘到美国工作,加上多个因素,导至印度移民的职业移民绿卡申请大量积压,估计现时80万个个案中,占七成半是印度移民。其次是中国移民。

拥有博士学位,55岁的Chhabra从事肾脏移植研究,在美国已经21年。因申请绿卡配额关系,Chhabra为了让薪酬保持在符合申请绿卡资格的水平,多年来都拒绝升职,已经在同一职位工作了20年。"他们说,按现在的速度,可能要等100年,我已经55了,我没这样长命去等。"

Chhabra当年带着长子来到美国,三岁稚子现年已23岁,一直在美国长大并接受教育。由于绿卡申请者的"家人"资格为21岁或以下,Chhabra的儿子如无法在8个月内找到正职,就要返回他完全不认识的家乡印度。

印度移民改革游说团体Immigration Voice领袖Aman Kapoor强调,印度移民个案积压的情况必须解决。否则申请者会等到死亡,又或是他们的子女已届成年要离境。大部份申请者因为个案积压而承受重大压力。

国会共和党参议员米克李尔(Mike Lee)10月提出针对印度移民的《高技术移民公平法案》,法案虽获众议院极速通过,但到参议院就遭受障碍。民主党议员德宾(Dick Durbin)提出反对,认为法案只照顾单一族群,会对其他族群移民造成不公,可能导致除了印度之外的其他所有国家技术移民的个案面临被押后10年才处理的情况。他提出替代方案《解决职业与亲属移民长期问题法案(Resolving Extended Limbo for Immigrant Employees and Families Act,简称RELIEF)》取消了所有配额限制,并同时保障超龄子女的移民身份。

米克李尔将德宾保障家庭的条文加入自己法案,并于周二提交法案修订版本,暂时未知德宾会否接受,令法案可以在无人反对下自动通过。但Aman Kapoor表示不乐观,认为只要反移民的总统川普一日在位,就不会让法案生效。

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