美国和印度举行了2+2国防和外交双部长会议并达成多项协议，将防务关系推向了一个新高度。分析人士认为，美印加快军事合作在很大程度上体现了两国对中国的共同忧虑。

美印第二次2+2年度对话12月18日在华盛顿举行，双方在国防科技分享和联合军事演习等方面达成了新的协议。

在对话会结束后举行的四位部长联合记者会上，美国国防部长埃斯珀和印度防长辛格都高度评价双方签署的国防工业安全协议附件。

辛格说，他希望这项协议能促使美国和印度国防承包商顺利向对方输送机密军事技术。

埃斯珀说，该协议能提升两国军队的协调作战能力，并且必要时让两军更好地联合作战。

五角大楼星期四在一份声明中说，两国已经就陆海空军事技术的移交成立了多个联合工作小组。

由于印度不是美国的条约盟国，两国有关敏感军事技术转移的磋商持续了多年。华盛顿智库传统基金会南亚问题学者杰夫·史密斯(Jeff Smith)对美国之音说，美印终于达成国防工业安全协议附件对推动两军合作举行重要意义。

史密斯：“近些年来，两国加快了签订两军合作协议的步伐。过去四年当中，两国签署了四项重大协议的其中两项。国防工业安全协议附件虽然不被视为四大基础性军事协议之一，但它是对那几项重大协议的重要补充。该协议其实是为了促进两国国防工业中的私营企业之间的合作。它允许美国公司与印度公司分享机密信息，以便推进两国国防工业的联合研发。”

美国国务卿蓬佩奥在联合记者会上说，两国四位部长在对话会上谈到了中国的威胁，包括中国公司提供5G移动通信技术带来的安全风险和中国在印太地区的掠夺式经济活动。

印度外长和防长在记者会上都称，在建立与维护一个自由与开放的印太地区的问题上印度与美国有着共同的愿景，但两位印度官员没有公开和明确提到中国。

传统基金会的史密斯说，无论官员们是否公开提到中国的威胁，美国与印度加快军事合作步伐毫无疑问跟中国有关。

史密斯：“中国只是印度与美国大力增进防务合作关系的其中一个因素，但它是一个重要因素。印度与美国在印太地区有着多项共同利益，对这一地区的多项评估也大致相同。所以说，认为中国不是美印共同的主要忧虑之一是不诚实的。”

作为世界人口最多的两个国家，印度与中国存在边界领土主权争议和贸易不平衡等问题。但是，新德里很少公开称中国是印度的竞争对手或敌人。即便如此，史密斯认为，美国和印度依然可以在很多方面联合起来、应对中国的挑战。

史密斯：“在1962年印中边界战期间，美国为印度提供了相当多的支持。你可以想见在很多不至于卷入战争的情况下美国和印度可以通过务实的军事合作去推进两国的利益，包括对印度洋海上安全情况的了解，对来自第三国的潜艇的跟踪，以及对恐怖威胁的情报分享。”

美国与印度在进一步推进防务合作关系时依然需要克服一些障碍。印度已经决定从俄罗斯购买S-400导弹防御系统，并可能允许中国的华为公司在印度提供5G移动通信服务。这些行动引起了美国的忧虑。

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