当地时间1月3日凌晨,伊拉克人民动员组织领导人阿布·迈赫迪·穆罕迪斯与伊朗伊斯兰革命卫队领导人卡西姆·苏莱马尼在美军当天实施的袭击中身亡。
随后,五角大楼发表声明称,这次打击行动旨在阻止伊朗计划发动的袭击,苏莱马尼是美国认定的外国恐怖主义组织伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”负责人,杀死他是为了保护美国在国外的人员。
美国发动袭击的时间和地点选择
美国这一次空袭依托可靠的情报支撑,所以一击得手。背后有几个方面的考量。
第一,美国加大力度将地区动荡的责任“甩锅”给伊朗。梳理2019年年底以来,美国对伊拉克的军事行动以及伊拉克和伊朗方面的反弹,可以看出,美国对什叶派力量的打击师出无名,根本没有给出有力的证据,尤其是对指责伊朗是对美袭击的幕后策划者,更显得无的放矢。因此,选择在巴格达机场袭击刚刚抵达的伊朗伊斯兰革命卫队领导人,同时攻击伊拉克人民动员组织领导人。此后立即由美国国防部释放消息,宣布空袭的目的是阻止未来伊朗采取更多袭击计划,希望国际社会能由此“脑补”苏莱马尼到达伊拉克是为了策划袭击。
第二,美国有意拆分两伊关系。美国一直试图切断两伊之间的天然联系。美国试图以空袭警告伊拉克,与伊朗交好必然会招致美方的报复。
第三,空袭意在向国内展示美国政府对伊朗的行动力。2019年美国无人机遭伊朗击落后,美国总统在最后一刻叫停了对伊军事行动,但也由此招致美国国内强硬势力的不满。五角大楼宣称特朗普亲自指挥此次行动,大有“一雪前耻”的意味,有对内宣传的功效。
第四,袭击的地点选择还是反映出美国无意与伊朗发生正面冲突。美国强调此次行动的“报复”性质,而非主动对伊朗进攻。
地区局势的发展前景
2020年新年伊始,美国和伊朗的对峙就有升级的趋势。美国以针对“圣城旅”领导人的袭击展示决心,说明美国的中东战略更加突出打压和围堵伊朗的目标。伊朗最高领袖发出的“报复”警告,意味着美国在中东地区的存在、尤其是其军事基地遭到打击的可能性提高。今年伊朗将进行议会选举,强硬派更可能占据优势。
但与此同时,直接对抗并不是美国和伊朗的首要选择。从美国没有针对伊朗本土发动袭击来看,美国避免陷入对伊朗大规模长期作战的“泥潭”。尤其是进入选举年,美国总统更要小心出现外交和军事政策的“失分”。伊朗目前的首要任务是改善自身的安全环境,发展国内经济,维护国内稳定。伊朗仍会考虑与美国开战对政权安全的影响,在博弈的过程中尽量避免鱼死网破。
伊拉克首都巴格达国际机场3日遭火箭弹袭击,两名重要人物身亡,分别是伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱马尼、伊拉克什叶派民兵团体“人民动员组织”副指挥官阿布·迈赫迪·穆汉迪斯。
美国国防部随后声明“认领”袭击行动,且由美国总统特朗普亲自下令。
分析认为,美国驻伊拉克使馆遇袭后,美方立即以报复之名实施袭击,伊朗或可借机动用地区什叶派力量给美国找麻烦,两者在伊拉克和中东地区博弈加剧,“不走向战争但麻烦不断”。
精准袭击
伊拉克联合行动指挥部当天发表声明说,巴格达国际机场当天遭3枚“喀秋莎”火箭弹袭击,两辆汽车被烧毁。
伊拉克“人民动员组织”发言人艾哈迈德·阿萨迪3日在接受伊拉克电视台采访时确认,苏莱马尼和穆汉迪斯遇袭身亡,并指责美国和以色列应对此负责。
苏莱马尼是伊朗最有影响力的军方人士之一,分管伊斯兰革命卫队海外行动,常以强硬姿态示人,有“铁面将军”之称。
伊朗外交部长扎里夫3日表示,美国采取“国际恐怖行为”,针对的是在打击“伊斯兰国”等极端组织中“最有效的力量”,美国将为这件事的所有后果负责。
美国东部时间2日晚,美国防部发表声明确认苏莱马尼已死,袭击命令来自总统特朗普。
声明还说,此次袭击旨在震慑伊朗,打消其未来袭击计划,美国将继续采取一切必要行动在全球保护美方人员和利益。
五角大楼发表声明前,特朗普在佛罗里达州海湖庄园发布推文,内容是一面美国国旗,没有文字。
美国不会大打出手
上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为,对美方而言,近期美国驻伊拉克使馆遇袭,容易让人联想起不快往事——伊朗人质事件。
美国难以接受“往事重演”,此番对伊朗反应强硬,一大考量在于安抚国内,以免使馆遇袭对2020年总统选举造成消极影响。
1979年11月,伊朗学生冲进美国驻伊朗大使馆,扣押美方外交人员444天,该事件是美伊关系长期紧张、敌对的因素之一,被视为影响美国时任总统卡特连任竞选。
中国国际问题研究院助理研究员石岩说,特朗普政府对伊朗的“极限施压”未达到如期效果,通过指责伊朗是美使馆遇袭幕后黑手再次发出强势威胁,有利于转移国内对总统弹劾案的注意力。
石岩认为,尽管美伊关系紧张,但特朗普政府无意再度出兵中东,华盛顿难以形成对伊动武的共识,苦守“伊核协议”的欧洲盟友也将极力反对,因此预计特朗普政府未来仍将延续既有对伊政策,即主要采取经济制裁。
刘中民说,从美国中东政策来看,美国依然比较收敛,不会贸然对伊朗发动战争、大打出手,仅限在局部上出手。
然而,中东地区什叶派武装力量此前打击“伊斯兰国”时发挥过重要作用。美国近来打击这些武装力量,如今又打死苏莱马尼这种强人,有“打自己的脸”甚至过河拆桥之嫌。
从伊朗角度来看,刘中民预测伊朗或借机动用什叶派力量在中东给美国找麻烦,美伊博弈或进一步加剧,“不走向战争但麻烦不断”。
据美联社解读,苏莱马尼等人死亡是中东局势“潜在转折点”,预期触发伊朗及其在中东所支持的武装力量激烈报复。
民众最悲哀
驻伊拉克使馆遇袭后,美国立即指责伊朗幕后指使,伊朗拒绝“背锅”。
真相尚无定论,但可以确定,这一番角力,最尴尬的恐怕是伊拉克政府——美国得罪不起,地区和国内什叶派力量也不可忽视;最悲哀的还是伊拉克民众——美国和伊朗博弈将激化伊拉克内部矛盾,导致局势更为混乱。
2019年3月6日,在伊拉克北部摩苏尔东南约30公里外的塞莱米耶1号安置营地,一名儿童搬运领取的救济粮。新华社发
追根溯源,恰是美国在伊拉克的政策和作为,长期以来在当地民众心中播下反美种子。旧恨“添”新仇,反美怒火愈烧愈烈。
背景链接
“圣城旅”是伊朗军方精锐部队,涉足叙利亚、伊拉克、也门、黎巴嫩等中东国家,在叙利亚和伊拉克参与打击极端组织“伊斯兰国”。
苏莱马尼1957年出生,1998年开始领导“圣城旅”。他是伊朗军方实力人物,对美立场强硬,是美国、以色列等国“眼中钉”。
苏莱马尼在伊朗国内人气很高,他的身影近几年经常出现在战场照片、纪录片、甚至动画片中。
2018年8月,苏莱马尼向特朗普喊话:“如果你挑起战争,终结战争的将是我们”。
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