特朗普首次访问印度,莫迪成功挠到了痒处

特朗普首次访问印度。

2月24日,美国总统特朗普和第一夫人梅拉尼娅抵达印度西部城市艾哈迈达巴德,对印度展开他任内的首次正式访问。

艾哈迈达巴德是印度总理莫迪的家乡。近年来访问印度的外国政要,首站都被印方安排在这里。

特朗普的第一站是圣雄甘地曾生活过的修道院,在一间小屋里,特朗普和梅拉尼娅蜻蜓点水般体验了一下怎么使用纺车。

纺车是当年甘地在印度大力推广的手工产业,1921年甘地设计印度国旗时,除了红白绿条纹,中间还有一个蓝色的纺车。

特朗普学用纺车是向甘地致敬。但特朗普对于沟通印度历史显然漫不经心。实际上,特朗普更关心的是其他东西。

要的就是人山人海的场面

虽然是首访,但特朗普在印度只停留大约36个小时。

在这36个小时里,除了在艾哈迈达巴德学用纺车,特朗普还将去泰姬陵参观,到世界最大的板球场讲话,出席印度总统科温德举行的国宴,参加印度商业领袖圆桌会议,与莫迪举行双边会谈。

这份行程表的时间分配,透露了特朗普访印的真实目的。

虽然根据印度外秘什林拉介绍,特朗普与莫迪将举行“全面”会谈,涵盖国防、安全、反恐、贸易、能源、人文交流以及涉及两国战略伙伴关系的其他问题,两人还将就共同关心的地区和国际问题交换意见,但特朗普的大部分行程都是在公共场合露面。

特朗普在出访前也曾表示,莫迪承诺“从机场到活动现场的路途中将有700万人”迎接他们。在板球场,将有11万人戴着写有特朗普名字、印着美印两国国旗的白色棒球帽出席大型“你好,特朗普”的集会,复制去年前莫迪访问美国时,在休斯敦举行的“你好,莫迪”集会的那一幕。

对于特朗普来说,这些人山人海的场面,如同在异国他乡举行美国大选造势活动。难怪特朗普在行前就表示,“这将是非常激动人心的”。

“关税侠”和“关税之王”分歧依旧

营造大场面,表明莫迪深谙特朗普现在的最大需求。但是,场面再热闹,也难掩美印之间业已存在的分歧。

特朗普被许多国内外网民授予“关税侠”称号,而印度则多次被特朗普授予“关税之王”称号。

自2016年以来,特朗普多次在公开讲话中称印度是“关税之王”,与美国形成了不平等的贸易关系。在社交媒体上也多次炮轰印度。

美印的贸易矛盾集中在电子产品、军火贸易、对伊朗贸易三个方面。根据莫迪政府的电子商务政策,对国外电子产品、智能手机加征了关税,同时限制外国公司线上业务。这影响了美国电子产品占据印度市场。

此外,印度一度打算跟随土耳其的步伐,进口俄罗斯的S-400空防系统。2018年底,印度还曾与伊朗签约,从伊朗进口的石油不再用美元交易,而改为印度卢比。

基于这些原因,美国2018年对印度钢铝产品加征关税,20193月美国贸易办公室宣布将印度从普惠制待遇国名单中剔除。印度随后对美国29项商品加征了关税。

美印度的贸易关系显然没有象特朗普对两国关系的定义一样,达到“史上最佳”。相反,双方对贸易分歧难以弥合其实心知肚明。

20日,印度外交部发言人拉维什·库马尔就特朗普访印对外界表示,“我们不急于达成协议。”这应该是代表莫迪作出的判断。

浮夸场面不代表美印关系实质

一说到美印,不免会想到美国这几年大力提倡的印太战略。一些观察也猜测,此次特朗普访问印度,可能会谈及如何推行印太战略的问题。

但美国和印度在印太战略上并不同调。按照美国国防部去年6月发布的《印太战略报告》,美国定义的印太地区,是指从美国西海岸到印度西海岸这一片地区,美国认为这里将是未来美国最重要的战场。

而印度外长苏杰生去年12月也对“印太”给出了一个定义:包括西印度洋和阿拉伯海地区在内的,开放、自由和包容的合作平台。

实际上,即使是从维持不结盟运动领袖的角度出发,印度也不可能热忱投入美国划定的印太战略中。此外,更关注贸易和选举现实利益的特朗普,也未必会把空洞的印太战略当作重点议题。

而这次特朗普能够得到的最现实的利益,就是卖给印度30亿美元的军火,其中包括价值24亿美元的24架MH-60R西科斯基直升机,以及价值9.3亿美元的6架阿帕奇AH-64E攻击型直升机。

尽管特朗普宣称美国拥有“最可怕的武器”并且愿意卖给印度,但从印度过去10年购买的大约180亿美元军火看,美制占比并不大。

种种分歧,让特朗普首访印度的热闹场面显得有点浮夸。浮夸可能符合特朗普和莫迪的现实需要,但不是美印关系实质的真实体现。

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