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美国撤离阿富汗后,中国急于填补权力真空。这是大多数舆论基于中美斗争背景,认为中国正在做的事情。是否填补权力真空不得而知,明显的是中国正在中东局势上积极行动。
图为7月18日,王毅与埃及外长共同出席中埃新冠疫苗合作生产项目实现100万剂量产仪式。(中国外交部)
非同寻常的访问
7月12日至16日,中国外长王毅对土库曼斯坦、塔吉克斯坦斯坦、乌兹别克斯等中亚三国进行访问,出席上合外长会,并同各方商讨阿富汗局势。王毅上一次去中亚是2020年9月访问哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。
此次中亚之行结束后王毅并未返回北京,而是直接从17日开始前往叙利亚、埃及、阿尔及利亚三国访问,非常突然,中国外交部在当天才宣布行程。几个月前,王毅3月24日至30日,7天之内访问沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林、阿曼6国,创下了中国外长一次访问最多中东国家的纪录。
新冠疫情以来,王毅作为中国外长外访的次数亦屈指可数。但是王毅对中亚以及中东国家却是两度到访。非常不同寻常。
上合从中亚向中东延伸
中亚国家大多是上合成员国,中东国家和中亚从地缘上紧密相连。
7月14日王毅出席的上合外长会决定给予沙特和埃及上合组织对话伙伴国地位。事实上,埃及早在2015年表达了加入上合组织的意向。2019年8月,俄罗斯官员曾透露,当时有多国已提交申请,希望参与上合组织的活动,包括以色列、孟加拉国、巴林和沙特等国。
目前上合组织国家有八个成员国(中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、中亚四国),四个观察员国(阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古)以及六个对话伙伴(阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡)。
从上合扩容的趋势看,中东大部分国家都将是其目标对象。埃及和沙特成为伙伴关系国,迈出了加入上合的第一步。
从地图上看,中国试图以上合为依托整合中亚、中东,乃至于南亚。欧亚大陆除了欧洲、中东欧以及中东的极个别点,其他大部分地区都将是上合的辐射带。
印度加入上合对稳定中印关系来说非常重要。图为2019年印度总理莫迪(Narendra Modi)参加上合领导人峰会期间拥抱俄罗斯总统普京(Vladimir Putin )。(REUTERS)
欧亚大陆或迎来全新格局
这将不是王毅访问中东三国那么简单。若将中亚、南亚、中东大地域连成一片,横贯欧亚大陆,将是百年以来欧亚大陆势力格局最重大的一次变化。
冷战结束后北约极力东扩,目前止步于乌克兰,不会再有大的发展。而中俄联手的西进运动正在全面扭转冷战以来的斗争态势。中俄极有可能将美欧斗争的前线推移到欧洲家门口。
王毅在访问中亚三国时谈论到了阿富汗局势,阐明中方针对阿富汗形势的最新立场;他在叙利亚谈到了中方关于解决叙利亚问题的四点主张,在埃及同阿盟秘书长敲定了2022年举办首届中阿峰会的事宜,并出席中埃新冠疫苗合作生产项目实现100万剂量产仪式。王毅7月17日在埃及期间,还同伊朗外长进行了通话。这样的在第三国同另外一国外长通话的安排也不多见。
从政治方案到疫情管控,再到“一带一路”建设。北京正在多管齐下。这在某种程度上是填补美国权力真空。但是北京的填补方法又非常与众不同。
中美之间的斗争是实际较量,更是战略博弈。
用上合与一带一路撬动未来
中国崛起,面临美国的战略打压,最坏的情况是美国联合他国扼杀中国的发展。从趋势看,上合是支撑中国崛起的战略方向基础。“一带一路”代表的经济全球化是经济方略。“一带一路”建设若能成功延伸到中亚和中东,将为整体的战略影响力提供了经济支撑基础。
如果能够用“一带一路”连接起来亚欧大陆,如果“一带一路”的辐射影响力已经前推到了欧洲,届时欧洲没有理由拒绝共同发展,欧亚大陆的整体发展都将会被盘活。
通过上合和“一带一路”,中国有机会化解美欧可能的潜在的联手风险。印度目前虽然同中国关系不睦,但是随着时间的推移,印度很难拒绝中俄给出的欧亚大陆发展顺风车。俄罗斯实力有限,为了恢复在欧亚大陆的存在,亦不得不仰赖中国。
未来,世界格局有可能依托欧亚大陆形成中俄与美欧明面对垒的斗争态势。印度在上合框架下可能逐步偏向中俄,中东局势的稳定将全面促成“一带一路”贯通欧亚大陆,届时中俄印形成的发展向心力也会影响欧洲的选择。
长远看,局势对中国是有利的。
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