拜登提出了巨额基础设施投资措施“美国就业计划”（reuters）

美国拜登政权上台至7月20日已过去半年时间。通过巨额的财政刺激和疫苗接种来推动经济从新冠危机中复苏，在外交方面则以应对中国为核心，倡导国际合作。从政权债务来看，超过战时的接近国内生产总值（GDP）1.4倍的债务规模形成常态化。“大政府”路线需要描绘危机后的美国发展前景的持续力。

“这是美国在21世纪的未来25年里取胜的机会”，美国总统拜登7月14日向在白宫会见的跨党派州长和市长等人表示。同一天，拜登还在繁忙工作的间隙，与18岁的美国当红歌手奥利维亚·罗德里戈见面，受到全美国的关注。

这2次见面显示出拜登政权上台半年后推动力出现阴影的现状。拜登呼吁州长等支持基础设施投资计划，并请奥利维亚·罗德里戈呼吁年轻人接种疫苗。拜登正在为如何持续驱动财政刺激和疫苗这两个车轮而煞费苦心。

在上台初期，除了新冠疫情之外，前总统川普的支持者等袭击国会大厦的事件仍产生影响，拜登政权被“克服危机”的兴奋感笼罩。借助3月实施的1.9万亿美元的经济刺激对策和疫苗的普及，美国经济复苏，7％的增长也进入视野。

但是，随着恢复到此前盼望的日常状态，有些讽刺的是，拜登政权的势头却减弱了。拜登政权此前提出目标称，到7月4日独立纪念日使成年人的7成至少完成1次疫苗接种，但并未完成。向基础设施投资、育儿和教育支援投入总计4万亿美元的招牌政策的实现需要在野党共和党的支持，但目前仍在国会展开激烈交锋。

新风险的脚步声也在逼近。物价上涨率超过5％，达到13年来的最高水平。美国的政府债务2021年与GDP之比达到137％，超过第2次世界大战后的1946年（118％）。不仅是危机导致财政的负担加重，拜登政权还力争在未来10年里打造以近140％的高水平债务余额作为前提的“大政府”

美国的货物贸易逆差1～5月达到4398亿美元，同比增加27％。贸易逆差创出历史新高，对华逆差也增加3成。美国通过扩大对高科技企业的制裁等加强了强硬姿态，但随着内需的复苏，来自中国的进口增加34％。另一方面，美国就业人数仍比危机前的水平低680万人，复苏的脚步迟缓。

1960年代，美国约翰逊政权在越南战争费用膨胀的局面下扩大了社会福利。大政府形成了消除歧视和贫富差距这一时代潮流，另一方面，之后也令美国背上了财政及经常项目收支的“双重赤字”、通货膨胀等包袱。

如果不能落实应对气候变化和研发投资等推动疫情后增长的政策，经济低迷的恶梦有可能重新到来。

美国调查公司盖洛普的数据显示，拜登6月的支持率为56％，就任以来基本持平。虽然难以单纯比较，但前总统奥巴马获得共和党支持群体的约25％的支持，而拜登仅为11％。不同政党支持群体的分裂根深蒂固。

2022年秋季美国将迎来中期选举，据传对共和党有利。进入2023年之后对决色彩进一步加强的国会有可能陷入事实上的功能紊乱，可以说拜登身为总统容易推进政策的时间已过去一半。下一个半年很有可能不得不进行政策取舍。

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