美国主办的“全球气候变迁领袖视讯峰会”于22日“世界地球日”登场，美国总统拜登与中国国家主席习近平首度同框会谈。 图：翻摄自美国国务院直播画面（资料照片）

上周，中国国家主席习近平出席由美国主导的气候峰会，是拜登(Joe Biden)当选总统后，首次美中元首同框入镜，外界相当关注会擦出什么火花。

美国在这场高峰会中有主场优势，习近平会露面致词是经过沙盘推演后的决定，不让美国专美于前，又不缺席全球重要场域，两国互相攀比对气候变迁的重视态度，拜登提出将在2030年完成碳排放目标，显然取得该议题的主导优势，这一方面彰显美国重回多边的姿态，同时以单一议题形式会是未来美国对中政策的主旋律。

习近平永不称霸 说了谁信！？

有趣的是，在这场气候高峰会之前，习近平在自己的主场“博鳌亚洲论坛”中振振有词大表立场，强调“世界要公道，不要霸道”，以及“中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张”，而些话除了是要说给国际社会听，也是意有所指暗酸美国，一来形容美国的制衡中国政策是霸道之举，二来也是要反制美日拜菅会的联合声明；此外，习近平也要借此回应西方国家对中国与台海议题的立场，再度提出“不称霸”就是要粉饰饱受抨击的国家形象，同时内宣甩锅指称都是境外反中势力的阴谋。

拜登甫上任时，部分观点认为他会对中国妥协，当时国内蓝营用此来抨击民进党政府“亲美抗中”路线；不过，拜登团队上任百日，有序且有节奏的对中政策跌破他们的眼镜，美国新政府不但延续了川普(Donald Trump)执政时期的抗中思维，将制衡中国作为对外政策的主旋律，更积极拉拢盟友筑起围堵中国的民主战线，这对一心想要建立新型国际关系的中国而言，心里当然不是滋味，不满情绪完全在三月中旬的美中二加二会晤表露无遗，双边关系迅速走向冰点的速度让这些“和中”人士快喘不过气，仅能跟着中共官媒风向同声武吓台湾。

当习近平重述去年在联合国75周年大会说过的“永远不称霸”，原本立足在中国会延续杨洁篪振声如雷的期待，认为中国战狼应当会更强硬来对抗美国，玻璃心再碎，习近平似有向国际社会放软的迹象，虽然没有重提邓小平所立下的“韬光养晦”外交路线，但是“永远不称霸”等于“决不当头”，也正是改革开放后的对外原则，中国还在努力降低国际社会的疑虑，谁是纸老虎不言而喻，可悲的是，国内部分亲中媒体依旧配合中国的“认知作战”(Cognitive Warfare)策略，宁可唱衰台湾，也不愿谴责中国对区域和平的破坏。

中国梦骑虎难下 将走偏锋？！

值得留意的是，中国还是掩盖不住挑战美国的野心，试图拉拢那些弱势国家的认同，甚至建构同为美国竞争对手的同温层，习近平暗呛美国“动辄对他国颐指气使、干涉内政不得人心”，这对照不久前他向德国总理梅克尔(Angela Merkel)提及的战略自主，就是希望欧洲国家不要被美国牵著鼻子走。只是，习近平大声疾呼中国不会称霸，国内、外恐怕都不会买单，一来中国经济统战已让国际社会有所提防，二来中国社会对国家实力的自信心已呈现集体盲思，持续高举“中国梦”来壮声势已是骑虎难下，这逼着习近平对外政策走上偏锋。

回顾邓小平掌权时期，当时中国急需仰赖国外资金与技术，国家实力不但无法与美国相匹敌，内部也面临著“姓社？姓资”的路线之争，因此，放弃过去毛泽东曾采取“超英赶美”的大话，低调营造有利的内部环境，发展经济是中共在2008年之前的代名词。如今的中国，国家竞争力已非吴下阿蒙，尤其在习近平上台后，重视中国的全球治理能力，端出一带一路、亚投行的国际战略布局，此时此刻，习近平早已放弃“韬光养晦”，而是要“有所作为”，打造一条与西方国家不同的发展道路“专制体制”优势。

持平而论，过去以美国为首的西方国家并非不乐见中国发展，欧美国家除了看重中国的市场力量，同时也希冀这全球人口最多的国家能进行政治改革，从经济开放走向政治民主化；不过，习近平的主政证明了这些都是不实际的幻想，中国经济实力日渐强大，但政治改革不但原封不动，甚至还比过去更为极权专制，习近平比毛泽东更加恣意妄为，不仅取消了连任限制，还大喇喇的站在人类共同价值的对立面，打压人权、毁弃承诺等案例俯拾即是，同时还利用民主国家的开放缝隙大行渗透，让国际社会没了信任更有了戒心。

习近平直接抨击美国对中政策是单边主义，表示反对新冷战及意识形态对抗，而这正好反应出中国内心深处的担忧，深知美国及其盟友并不会放任中国对周边进行军事行动改变现状，美国会展现她的“外部制衡能力”(External Balancing)，当两国在国际体制上大行“科技民主”与“专制民主”的制度之争，中国担心新冷战会掉入“修昔底德陷阱”(Thucydides~q~s Trap)。以此来看，习近平就算费尽口舌都难以改变当前态势，因为中国扩张性军事行动、侵害民主自由行为仍在进行，说白了，中国自己的所作所为让美国起身制衡路线有了正当性。

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