提要:欧盟议会选举结果并未在西班牙掀起多大波澜,马德里和巴塞罗那地方政府的组建也迟迟不见转机。反而是美国总统特朗普访问英国,成为西班牙媒体关注的焦点。在中美对抗、英国脱欧和欧盟议会易主的敏感时期,特朗普访问英国,更像一出无厘头的喜剧。
两周前的欧盟议会大选和西班牙主要城市的政府改选同时进行,马德里和巴塞罗那等主要城市的市政府都面临着易主的局面。西班牙中央政府将由谁来主持也是一个未知数。政党之间的谈判和态度乏善可陈,让西班牙政治更加失焦于公众关注之外。西班牙政局似乎不会出现明显的改变,将保持当下不好不坏的局面。反而是特朗普访问英国,会给西班牙的国际政治方向带来一点点“提示”。
特朗普发动贸易战,不但跟北美邻国加拿大进行龃龉摩擦,跟中国公开对抗,去趟英国也要挑挑事。
特朗普访问英国,遭到大量抗议者。抗议者表示这次放飞“特朗普宝宝”大气球,并在伦敦、曼彻斯特、贝尔法斯特和伯明翰等地举行示威。
伦敦市长萨迪克·汗曾在报纸上呼吁拒绝特朗普访英,严词批评特朗普的针对穆斯林的旅行禁令,在推特上发表争议性极大的言论,在美墨边境设隔离墙阻挡非法移民等行为。
特朗普在飞机落地前发了一条推特,骂伦敦市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)是个“又冷又丧的废物”(stone cold loser),“市长当得很差劲”,对即将到访的美国总统态度那么不好,实在是犯蠢;他"应该把心思放在对付伦敦的犯罪问题,而不是盯着我"。
特朗普警告英国,如果不跟华盛顿步调一致地阻止中国电信设备和科技公司华为参与5G网络建设,美英安全合作就会受到削弱,尤其是情报合作有可能中断。
白宫把华为列入“实体清单”,在全球范围封杀华为产品,理由是安全考虑,担心中国政府得以通过华为设备监控敏感通信,获取机密数据。
美国国务卿蓬佩奥本月稍早时提示英国改变对中国政府和华为的态度,要把中国视为对西方的重大威胁,其严重程度不亚于冷战时期前苏联对西方的威胁。
中国方面也在向英国施加压力。中国驻伦敦使馆公使陈雯日前警告,如果禁止华为进入英国5G网络,中国在英国投资可能遭受重大影响。
特朗普此次访问英国,最备受关注的就是鼓动英国脱欧。而且特朗普支持英国脱欧的理由也非常欢乐,简直就是带着尿不湿的小朋友过家家。
在6月3日抵达英国开展外事访问的第一天,特朗普称,如果欧盟拒绝针对更有利于脱欧条款开展谈判,英国就应当赶紧逃离那些折磨人的唇枪舌战。他还拿美国和英国之间的贸易协议作诱饵,在推特上写道:“一旦英国摆脱枷锁,(咱们)就有可能达成大规模贸易协定。已经开始谈判了!”
特朗普此前在接受英国媒体《星期天泰晤士报》的采访时还谈到了英国脱欧的费用问题:"如果是我,我不会支付这笔500亿的费用。这是一个很大的数字。"
不仅如此,特朗普还直接“干涉”英国内政,说应当由英国退欧党党魁法拉奇来负责推动整个脱欧进程。英国工党领袖柯宾毫不留情地批评特朗普干预英国政治,并拒绝参加欢迎特朗普的国宴。
特朗普的言行惹怒了英国政客,但新闻媒体彭博社却将之解读为特朗普在释放一个新的信号:特朗普政府希望与英国达成双边贸易协定,让英国政府彻底打破欧盟的规则。特朗普提出的英国硬脱欧,对美国虽然好处不大,但对欧盟造成的困扰,却是实实在在的。
虽然特朗普的到访引起伦敦市民的不满。但英国人也是收购了“脱欧马拉松”。在此前的欧洲议会选举中,创立不到两个月的“英国脱离欧盟党”获得压倒性胜利,获得29个席位,而执政党保守党仅获得4个席位。“英国脱欧党”立场激进,主张即使是以“无协议脱欧”的形式,也要尽快脱欧。
英国制造业活动出现近三年来最严重滑坡,一系列经济指标都显示出一个悲观的未来。此时,特朗普对于英国脱欧强硬派政治家的支持,英镑的空头气氛愈加浓厚——对冲基金加大了针对英镑的看空押注,英镑兑美元的空头仓位创下3月17日以来最高水平。
英镑汇率此前不断走低,与激增的“无协议脱欧”风险息息相关。评级机构穆迪警告称,无协议脱欧将“对投资、雇佣和增长构成压力”,如果英国无协议脱欧,穆迪可能下调英国信用评级,银行乃至更多发行人也可能遭到降级。
英国面临如此经济窘境,与美国合作不容小觑,但与中国的合作,也是走出经济困境的重要步骤。比如与华为的合作上。特朗普是希望英国拒绝与华为合作的,澳大利亚和新西兰都禁止在其5G通讯网络中使用华为产品。但是,英国可能允许华为设备“有限”参与其5G网络建设,也就是说,会对华为的参与进行一些限制。
特朗普的访问,表面上看起来是来分裂欧盟的,另外一个目的就是给中国进入欧洲使绊。中国领导人开始频繁在欧洲活动,爱打嘴炮的美国总统自然不能闲着。
意大利政府在中国领导人习近平访问意大利期间正式签署支持“一带一路”政策的协议。作为第一个正式支持中国这一具有争议的全球性投资倡议的西方七国集团国家,意大利此举让华盛顿和布鲁塞尔都感到不安。几个月前,美国官员就公开警告说,“一带一路”不太可能帮助意大利经济发展,反而会严重损害意大利的国际形象。
西班牙经济虽然比意大利稍微好点,面临的地缘政治压力没意大利大,但周边邻国的表现会直接影响到西班牙的决策走向。面对中国技术和资金的支持,西班牙很多企业都难以抵挡如此巨大的诱惑。
2008年全球金融危机后,中国对受到重创的南欧葡萄牙大举投资,收购并购其电网运营企业、大公司、银行、国债等等。中国投资希腊比雷埃夫斯港获得成功,中欧班列又相继开通,海运与铁路将中国与西欧、南欧、甚至英国直接互联互通。芬兰计划打造连接中国与欧洲的"北极走廊",意在建成亚洲和欧洲之间最短、最直接的货运路线。这是欧盟迄今最大的基础建设项目。
中国用实实在在的利益在欧洲进行输出,经济利益是超越政治意识形态的。在美国与墨西哥修建“隔离墙”的时候,中国正在为其他国家修建“发射塔”。特朗普访问英国,西班牙媒体的论调出奇的一致:特朗普来瓦解欧盟了。这个论调,和去年中国领导人访问西班牙何其相似。西班牙媒体把自己的“不安全感”隐藏在一叶障目无视大趋势的“盲目”之下,西班牙民众只能被“愚媒”愚弄。
我们正处在一个全球政治经济秩序重构的阶段,旧秩序解体,新的主流秩序尚未成形。无论是美国还是中国,都在争夺着新秩序的主导权,作为越来越边缘的西班牙,其实不需要站队。因为,去中央化的格局中,落实到具体的利益,是没有站队不站队这种老套的“道德约束”的。
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