8月4日，委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro）在首都加拉加斯参加国民警卫队成立 81 周年庆典。马杜罗在面向士兵发表讲话的时候，3 架无人机在演讲台附近爆炸。

事件发生之后，数百名士兵在混乱中奔跑，保镖用黑色护盾掩护马杜罗，带他撤离了活动现场。最后，马杜罗幸免于伤害，但至少 7 名士兵受伤。

刺杀事件之后，受到惊吓的马杜罗回忆，他在爆炸之前就看到了飞行装置，但还以为是庆典安排的表演项目。

8 月 4 日，委内瑞拉地下组织「法兰绒士兵」（Soldadosde Franelas）宣布对马杜罗的未遂刺杀行动负责。并在 Twitter 上表示负责这次刺杀行动的是两架携带 C-4 炸药（Composition C-4，一种塑料炸药）的无人机。

这已经不是第一次由无人机引发的重大安全事件了。

在 2015 年，无人机就曾「惊吓」美国白宫。一次是当年 1 月份，美国华盛顿执法部门发现一架小型无人机坠毁在了白宫南花园的草坪上。另外一次是当年 5 月，一名男子在白宫外操作无人机，白宫立即逮捕该名男子并一度封锁白宫。

日本首相官邸也曾遭到无人机光顾。2015 年 4 月 22 日，日本首相官邸房顶上发现无人机。该无人机经过改造，涂成了黑色并被检测出含有微量辐射元素，可能含有福岛核事故释放的铯

▲ 警察用一块蓝布将现场罩住并进行侦查

2017 年，国内的成都双流机场也曾遭到无人机干扰。无人机在双流机场的净空保护区内活动，导致上空 3 架航班绕行。对当天机场航班运营造成了重大影响。

黑飞事件频发与无人机市场的快速发展关系紧密，市场调研公司 Gartner 的报告显示, 去年全球无人机销售总量预计达到 220 万架。

为了降低黑飞事件，各国也在尽快完善无人机管理条例。比较受关注的是美国联邦航空管理局（FAA）首部专门针对小型无人机的管理规则 Part 107。该规则于 2016 年 8 月正式启用，负责管理在美国领空内飞行的，重量低于 55 磅（25 千克）的小型无人机（该重点标准几乎适用于大部分的民用无人机）。

Part 107 针对无人机飞行的主要限制：

首先，无人机必须要在飞手的视距范围内飞行且一个无人机飞手一次只允许操控 1 台无人机，不得将飞行控制权转交给其他无关人员。若有专人担任观察员，则要在观察员视距之内飞行。飞手不允许在有遮挡的建筑物或汽车中操控无人机（在移动的汽车、飞机中操控无人机同样不被允许）。

其次，受管辖的无人机只允许在日出前 30 分钟至日落后 30 分钟期间飞行，需要装有预防碰撞的指示灯。飞行时至少保证 3 英里能见度。若飞行区域为 BCDE 类管制空域，需提前申请，而在 G 类非管制空域中可以自由飞行。

中国的管理条例也正在慢慢的完善。中国民用航空局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，自 2017 年 6 月 1 日起对最大起飞重量在 250 克以上的民用无人机实施实名登记注册。

今年年初由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》则有望在今年上线。

不过无人机管理的复杂性，规则也很难做到尽善尽美。无人机厂商也在监管层面负有重要责任。

占了全球无人机市场超七成份额的大疆无人机，主要办法是上线 GEO 地理围栏系统。

GEO 系统动态通过电子手段对空域进行限制级别划分，系统覆盖了全球各类飞行受限区域。受限区域包括永久禁止飞行的监狱、核工厂等高敏感区域，也包括了机场、因突发事件（火灾、大型活动等）造成的临时限飞区域。飞行用户会实时收到受限资讯，如果用户想在有可能引发安全问题的区域起飞或飞行，需要申请临时解禁。

每一项科技发展，总是利弊相伴。