川普批评联准会的升息政策“疯狂”，但他11日说他不打算“炒掉”联准会主席鲍尔(Jerome Powell)；法律专家表示，川普其实不能这么做。

康乃尔大学法学院(Cornell Law School)法学教授霍克特(Robert Hockett)表示，“如果联准会主席可以被开除，联准会就无法保持独立。”

联准会主席由总统提名，但总统能否开除鲍尔？答案是：此事在技术上说得通，但应该是“行不得”。

和其他独立监管机关如证券交易委员会等类似，联准法案第10.2条规定，总统可以“基于理由”(for cause)移除联准会主管，但不能“任意”(at will)这么做。

霍克特强调，这种“理由”通常被理解为严重恶行或犯罪行为，而不是出于对货币政策的意见不同。

相关法律可以追溯至1940年代，当时的罗斯福总统(Franklin Roosevelt)以对公共政策意见不同为由，开除联邦贸易委员会一名成员。

结果，最高法院一致将此解雇案推翻，表示除非“有理由”，否则独立机构高级主管在任期内不能被撤职；法院裁定，这些机构“必须摆脱行政控制”。

俄亥俄州立大学莫里茨法学院(Moritz College of Law)行政法教授沈恩(Peter Shane)表示，他没听过有总统声称“有理由”开除联准会主管，结果主管就因为“有理由”被合法开除的案例。

有意思的是，由最高法院大法官卡瓦诺(Brett Kavanaugh)领导的一些保守派法学家认为，要求解雇独立机构负责人，乃是违宪。

摩根大通(JPMorgan Chase)首席美国经济学家费罗利(Michael Feroli)表示，川普是否可以任命另一个联准会主席，联准法案其实含糊不清。

但费罗利说：“我们不认为重新安排会对联准会货币政策决定产生影响，但它可能会对金融市场造成重大干扰。”

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