这次联邦政府关门僵局暴露出，美国行政与立法权由不同政党掌控时，决定美国走向的是总统川普（72岁）和众院议长波洛西（78岁），两人过去没什么交集、意识形态又南辕北辙，为达目的都乐意把对方逼到绝境。爷嬷第一回合过招由波洛西获胜，同时替未来两年的交手定调。

总统川普25日在白宫宣布政府重开。

两人都承受支持者要他们坚守立场的压力，同时试图为彼此关系划定势力范围。波洛西重登议长宝座后与川普首次交锋，这场以川普最重要竞选承诺为攻防焦点的战役，势必是决定性战役。

★落幕方式 铺陈未来打法

民主党籍德拉瓦州联邦参议员康斯说："这场战役落幕的方式铺陈未来战役的打法。这就是为什么他们两人会努力重新建立工作关系，设定基本规则，给彼此留下协商妥协的空间。"

川普和波洛西来自不同世界。波洛西是联邦众议员之女，出身加州，从小对政治耳濡目染。川普则当过电视实境秀主持人，在选上总统前毫无从政经验。

川普最近一次与波洛西当面交谈是在9日，这两人与民主党籍参院少数党领袖舒默在白宫开会，商量解决僵局的方法，结果川普暴怒拍桌走人，波洛西斥为作秀。

★川普国会演说 被迫延后

波洛西开始策画下一招。川普原定29日发表国情咨文，但民主党人都同意，不能在政府关门时让川普照常演说，否则就是投降。

麻州众议员凯瑟琳．克拉克是众院民主党团副主席，她说："如果我们让步，下次朝野意见不同时会怎样？"

波洛西16日写信给川普，要求他延后国情咨文演说，因为政府关门，维安人力不足以确保到场官员、国会议员和大法官的安全。川普起初不理会，表示仍将在原定日期到国会演说，不过，依法参众两院都须通过正式决议案，邀请川普到国会演说，川普才能去，而众院掌握在民主党手中。

川普19日又出招，提议暂时保护童年抵美无证移民三年，换取筑墙经费，但随即遭波洛西断然拒绝。随着国情咨文日期愈来愈近，川普原本考虑改到国会以外的地方演说，不过川普23日突然让步，表示会等政府关门结束后再进行国情咨文演讲。

24日朝野两党的政府开门案都没过关，川普与女婿库许纳等亲信开会讨论下一步，25日决定暂时重开政府。资深官员透露，川普寄望众院民主党团的非干部议员会比波洛西更愿意支持边墙。

★某些议题 仍有合作空间

川普与波洛西在某些议题仍有合作空间，例如扩大基础建设，翻新全美的桥梁、道路及机场。共和党籍南达科他州联邦参议员朗斯表示，双方这一回合交手都伤痕累累，希望接下来处理边境安全与移民议题时，"能有更具建设性的讨论"。

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