9 月 16 日，强台风 " 山竹 " 登陆广东省。洛阳神鹰救援总队组织 36 名队员、8 台车，携带救援设备驱车 1700 多公里赶赴灾区，协助当地政府部门开展救援工作。三天时间，共救出近 600 名受灾居民。

救援结束后，广东省阳春市人民政府三防办为洛阳神鹰救援队开具一张救灾证明。

然而，当队员们返程，途径二广高速湖南境城头山收费站时，因能否免费通行事宜，被滞留在收费站长达 6 小时。最终，队员们自费将过路费缴纳后，方才通行。对此，洛阳神鹰救援队队员们说，他们是公益救援，所有费用都是队员们平摊，拿着救灾凭证仍被收费，感觉很受伤。

突发：

" 山竹 " 袭击广东，洛阳神鹰救援队千里奔袭救援

据洛阳神鹰救援总队队长张超伟介绍，9 月 15 日，为应对强台风 " 山竹 " 登陆造成的损坏，洛阳神鹰救援总队接到平澜公益基金会邀请，立即召集 8 个大队的 36 名队员，携带冲锋舟、发电机等救援装备，从洛阳连续驱车 1700 公里赶赴广东省茂名市，协助当地政府部门展开救援。

9 月 16 日 11 时，洛阳神鹰救援队抵达广东省茂名市信宜市，成为赶赴灾区救援的首批外省民间救援队伍之一。" 到达目的地后，我们立即与当地政府三防应急部门对接。" 张超伟说，当晚风力非常大，大树被连根拔起，停放在路边的车辆被砸，凌晨 3 时，风力渐小，救援队整理装备和救援工具，清理大街上被大风挂倒的树木。

17 日凌晨 5 时，接到信宜市新宝镇政府求援电话，当地灾情严重。神鹰救援总队立即兵分三路，赶赴现场。张超伟告诉记者，大部分村庄都被洪水淹没，有个别村庄一度与外界失联。当时留守一队人在学校，其他几队进入村庄进行救援。由于降雨过大，许多通往村庄的道路都被泥石流所掩埋，救援队只能先清理部分泥土打通道路，再进入村庄救援。

" 村子几乎都被水淹没了，也没有手机信号，队员进去后与外界失联了一段时间。" 张超伟说，为保证当地村民与外界的联系，救援队在转移被困群众的同时，也为失联的村庄送去卫星电话。由于受灾村庄物资和食品缺乏，救援队更是将自己所带不多的物资全部分发给了当地受灾村民。

艰难：

深水里彻夜施救，600 名受灾群众安全转移

9 月 17 日下午，在新宝镇基本完成救灾任务之后，救援队再次转移到 80 公里外的阳春市进行救援。" 阳春市受灾情况比新宝镇还要严重。" 张超伟说，几乎所有 2 层以下的房屋都被水淹没，最深处达 2 米多深，最浅处也齐腰深。

当晚 8 点多，神鹰救援队队员们赶到一居民区，整理冲锋舟救生圈等水上救援装备，与当地消防官兵一道对近 600 名被困居民进行施救。" 队员们跳进深到脖子的水中，对居民区老弱病残、妇女儿童实施救援。" 张超伟说，其中两个队员抬着 80 多岁老先生出来时，还不小心喝了好几口脏水，一直奋战至次日凌晨 3 时，近 600 名居民安全被转移到安全地带，队员们这才松了口气。

张超伟说，虽然城市区救援没有乡村里山体滑坡的危险，但遍布的电缆等其他设施也为救援增加了不少困难，带去的冲锋舟也被障碍物划破 1 艘。

遭遇：

返程持救灾凭证走高速被收费，救援队感觉很受伤

9 月 19 日上午，洛阳神鹰救援队队员们在完成对广东台风影响区域进行救援结束后返程。

阳春市人民政府防汛防旱防风指挥部办公室专门为洛阳市红十字会神鹰救援队开具一张证明显示：今年 22 号强台风 " 山竹 " 严重影响我市，对我市造成严重经济损失，洛阳市红十字会神鹰救援队 36 人带 8 台车和 4 艘冲锋舟于 9 月 17 日晚上投入我市的抗洪救灾工作，转移受灾群众 400 多人，给我市抗洪救灾工作提供较大的帮助。出具该证明时间为 2018 年 9 月 18 日。

洛阳神鹰救援队伊川大队大队长梁绪伟说，拿着这份救灾凭证，他们在广东、广西境内的高速均免费通行，但到二广高速湖南境城头山收费站时，遭遇不予放行，滞留长达 6 个小时。最终，由于时间原因，队员们自费每辆车 338 元，将过路费缴纳后，方才放行。

更让梁绪伟不理解的是，他们一行 8 台车，其中有两台车在返程时跑错了高速，但他们拿着这份救灾凭证在湖南境内的其他高速收费站都免费放行，为何这里却不允许。" 其中一名收费站的工作人员还说，不予放行原因是救援地在广东，并不是在湖南，没有接到任何通知，所有不能放行。" 梁绪伟说。

对此，张超伟说，他们一行 36 人，三天救援，几乎都没有怎么休息，身心疲惫，其中有多名队员因长时间在水里浸泡，腿不能正常走路了。此外，他们的救援纯公益，车辆都是私家车，所有的油费、生活费等都是由队员们平摊，从洛阳出发到广东的所有高速过路费均由队员们自己出了，当时考虑着还没有参与救援。但返程时，手持救灾凭证，却不予放行。该收费站的做法，让他们感觉很受伤，也很心凉。

此事，经媒体报道后，大河报记者了解到，洛阳当地一些网友看到网络消息后，主动联系上神鹰救援队，提出要替救援队承担高速过路费。" 谢谢各位网友的关注，但是救援是纯义务的，我们不能收这个钱。" 尽管在湖南受到了委屈，但是张超伟还是坚决婉拒了洛阳网友们的好意。

声音：未接到领导通知，不能免除通行费

针对此事，湖南高速东常管理处工作人员在接受媒体采访时说，没有接到相关通知有救援车辆通行需要免除通行费情况，" 平时针对有免费通行的车辆，需接到通知后，再进行传达，如果没有接到通知，就不知道 "。

对于免费的车辆，近期并没有接到领导通知，" 关于广东省台风救援的车辆可以免费的情况，也没有接到通知 "。上述工作人员解释，自己不能决定哪些车辆需要免费通行，必须接到通知才能实行车辆免费通行。

随后记者查阅相关资料发现，《收费公路管理条例》第七条规定：军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

此外，2015 年 9 月份，民政部等九部门下发《关于加强自然灾害救助物资储备体系建设的指导意见》相关规定，经国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

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