台海,激进议员打头阵终将害美国

美国参议院16名跨党派参议员星期一致函特朗普总统,要求2019年4月《与台湾关系法》签署40周年时向台湾派出一个包括内阁级别官员在内的高级政府代表团,参加相关纪念活动。这封信函的牵头人是共和党参议员卢比奥和民主党参议员梅南德斯。

美国国会的部分议员又想围绕台湾问题展示他们的影响力了。2018年《台湾旅行法》和《亚洲再保证倡议法》通过后,美台提升官方关系的大部分激进条款到目前还没有被特朗普政府使用过,那些议员看来想借《与台湾关系法》出笼40周年的机会制造一个突破。

2018年6月美在台协会(AIT)台北办事处新大楼落成时,美台的一些分析曾认为国务院或国防部的高级官员可能前往剪彩,但当时特朗普与金正恩的会晤是压倒性的议题,新大楼的剪彩未受到媒体重视,也没有美高级官员前往。

总的来看,华盛顿如今对美台关系升温持明里暗里的推动态度,国会在前面打头阵,通过各种法案,美国政府则攥着这些法案作为向中方施压的筹码,这是美方目前台海政策的基本态势。不过值得一提的是,这些筹码什么时候用,怎么用,主要取决于华盛顿与北京的关系,而不是美台关系。

美国阁员级的环境部长曾于2014年访问过台湾,参加的是《与台湾关系法》35周年纪念活动。当时马英九当局与大陆关系缓和,那件事因此没有形成危机。

美台官员互访冲大陆底线的主要标志有两点,一是官员级别升高到内阁成员以上,二是美国外交和国防高级别官员访台,或者邀请台湾的“外交”“国防”高官访美。这些都是中美建交原则明确禁止的。

美方通过的《台湾旅行法》与中美建交原则公开对抗,特朗普政府如果履行它,将严重冲击中美关系,华盛顿对此是清楚的。美4名参议员2019年2月也曾致函众议院议长佩洛西,要求邀请蔡英文赴美演讲,那一好斗的呼吁被普遍认为不着边际,并未引起重视。

比过去更嚣张打台湾牌的意愿在美方不断强化,但那样做是有风险的,搞过头会遭到北京的报复,从而损害美国利益,这样的意识也仍在美国的精英和政策圈子里起作用。1994年美国国会议员联署要求促成李登辉访美,联署的参议员多达76人,与今天国会议员围绕台湾问题的联署规模完全不是一个级别的。

美国近年赴台的国务院最高官员是助理国务卿,国防部高级官员则没有公开前往台湾。美方任何提升美台关系的实际行动必将遭到中方强烈反对,中方的相应反制不可避免。美方往前拱的跨度越大,中方开展反制的强度就将越高。这个逻辑必将很确定。

美国的体制制造了其政出多门的格局,外交的美国就像八脚的章鱼一样,中国如果追踪美国的每一个声音,就会被牵制得疲于奔命。我们的资源应当集中用来警惕、对付美国官方在台湾问题上的出格举动。

中国有应对美方在台湾问题上搞事的外交牌,这不用我们多说,美方对此想必很清楚。除此之外,台湾紧靠大陆,我们直接采取行动惩罚台美勾结另有诸多便利,而且能立竿见影产生影响。近年大陆军机绕台飞行等起到了打击“台独”气焰的良好效果,大陆公布直接面对台湾民众的31条惠台措施也搞得“台独”势力穷于招架。我们还需开发更多的杠杆和工具,压制台美勾结的升级。

打击“台独”、推动两岸和平统一目前处于关键的胶着期。民进党仍然把挟洋自重当成扩大在台影响力的法宝。要再经历几个回合的斗争,使得倚仗美国对抗大陆最终成为台湾政坛上毫无悬念的票房毒药。到那时,两岸即使尚未实现统一,台海问题作为一个中国崛起过程中的重大挑战也将成为历史。

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