香港特首林郑月娥（简称林郑）是否在任内为《基本法》第23条立法一直备受争议，“香港01”近日接获权威消息透露，中共视为第23条立法为林郑月娥今届任期内的首要任务。

为《基本法》第23条立法成林郑月娥任内首要政务（图源：Reuters）

“香港01”4月4日消息指，对于有传中国国家主席习近平于2018年底林郑月娥进京述职时，默许林郑月娥不必急于立法一事。

有消息人士指，习近平确有说过类似的话，但只是在脱稿情况下表达“体谅”之情，若有人以为中共中央放松第23条立法的时间表，任由特区政府“自行决定”，完全是误解。

政圈一直流传，林郑月娥曾在中国农历新年前后的一次行政会议上称，第23条立法一事，获得中央给予空间，可自行研判第23条立法的合适时机。

消息人士说，按内地工作惯例，领导人接见期间脱稿说的话，都不应对外引述，特首也不例外。

消息人士又指，中共中央最高层正集中精力处理台湾问题，不想再为香港问题分神，所以希望尽快为纠缠了十多年的第23条立法画上句号：“一段时间以来，为第23条立法一定是中央对港议题中的头等大事。”

林郑月娥在第23条立法问题上一直含糊其词，未有清晰立场。过去一年多，她每被问及有关问题时，一方面称正在不断为《基本法》第23条立法创造条件，不会束之高阁，但另一方面又称，有关条件需要时间培养，不能操之过急。

2018年底赴京述职后，林郑月娥被记者问及有否谈论第23条立法和国家安全问题，她当时强调内容要保密，按惯例是不能对外透露，仅指对第23条立法的立场仍与《施政报告》讲法一致。

林郑月娥在2018年施政报告中表示，特区政府有宪制责任为《基本法》第23条立法，以维护国家安全；政府会审时度势，谨慎行事，并继续努力创造有利立法的社会环境。

就《基本法》第23条立法，原本就是香港政府的宪制责任之一。一些香港从政者对这些明文要求的视而不见或胡乱解释，其实都是错误和毫无意义的作为。而香港若是能积极面对，以此态度制订出一份完全符合“一国两制”的法律，才是应有的态度。

文章称，虽然港府官员对何时推动《基本法》第23条立法，到今天依然显得有些畏首畏尾，唯恐此举会损及自身民望，但实际上，香港人经过了这么多年的政治洗礼，社会对于政治风暴的回应，早已变得理性而平稳。

文章表示，基于此，港府应该改变自身为政思路，主动给所有香港人讨论这条法例的机会与空间，以此才能真正地寻找到最适用于“一国两制”的条例。

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