中国的信访制度一直被民间批评为人治的缩影。全国两会即将召开之际,中国最高检再次作出一连串要解决“老百姓提出的问题”等承诺。但民间舆论怎么看呢?
中国最高检察院检察长张军去年承诺,民众上访会在7日内程序回复,3个月内办理答复。官方周四在记者会上表示,这个目标已基本实现。过去一年,全国检察机关共收到97万多起信访个案,其中约14万起个案获受理,99.3%在3个月内进行答复。
曾多次协助弱势社群上访的北京维权人士胡佳认为,即使官方列举的数字属实,也难以教人满意。
胡佳:“97比14,这是多少倍呀?有那么多人提出信访方面的诉求,结果被接纳的可能只是其中的七分之一,这七分之六难道都是无理信访,非法缠访,无中生有陷害地方官员,地方检察机关吗? 这个比例弄出来也让人一头雾水。”
按照浙江省人民检察院检察长贾宇的说法,就连张军也亲自接待上访者。
贾宇:“经过行政复议和三级法院裁判驳回以后, 仍然在上访的一个企业主,一个企业家的信访事件,张军检察长亲自接访。这个接访效果非常好。张军检察长向他认真解读了有关的法律政策,进行非常坦率的交流。到最后,这个上访人说这件事情到此为止,当场就表示他不再上访了。”
胡佳 : 官方承诺只为形象宣传
胡佳却认为,对于实行一党专政的中国来讲,这只是形象工程的一部分。
胡佳:“张军说的这些话,统统都是给他自己脸上贴金,给他主持的最高检和中国各级检察院系统贴金。最后那个上访人说‘到此为止了’,怎么就会到此为止呢?都是空话。他举出实际例子来,为什么就到此为止了?找到你就到此为止了?这是真的案例吗?还是说你自己表演的案例做形象宣传呢?”
在周四的记者会上,最高人民检察院副检察长陈国庆强调,重复信访的比例明显下降,显示人民的满意度不断提高。
陈国庆:“过去有很多,确实我们没有及时回复,有些信访人可能会长期上访。解决好这个问题,其实涉及到公民、当事人,包括信访人的权益,也涉及到整个社会的和谐稳定,和司法机关的司法公信力。”
中国民间“反腐维权联盟”成员马波却提出另一可能。
马波:“最近上访的人为什么减少了?因为他们都被关起来啦,并不是说因为问题获得解决而减少了。当局一般就是用这个套路。访民为了不让地方把他们抓起来关押,他们都不拿手机。”
在周四的记者会上,最高检表示,未来一年会加强每周督办下级检察机关回复上访,每月通报点名未如理想的检察院,并加紧清理过往积压的信访案件。
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