碰撞 ¦ 中美越谈越近 而加拿大的利益根本不在这个桌面上


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她乡华闻 · HERLAND


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大人吵架,小孩总是遭殃的……


中美贸易谈判双方代表,在北京过了一个名副其实的劳动节:5月1日举行了新一轮艰苦的谈判。美方表示富有成果,但双方均未披露具体细节,下周(5月8日)仍会在华盛顿继续会谈。这场马拉松式的谈判,历经多轮高级别磋商,中美双方确实在一些问题上逐渐靠拢,分歧渐渐缩小。然而,时至今日,双方是否能很快达成协议,下周五是否能见真章,观察家们均表示不能完全确定。正所谓:前途光明,道路曲折。



世界两大经济体的贸易战及相关谈判吸尽眼球,备受关注。多个国家的经贸领袖均表示,这场贸易战已经给全球经济带来较大负面影响,希望早些看到双方达成协议,及早平息冲突,使全球经济态势重回秩序,在新平衡下两大国更好担负全球责任。而两老虎打架,非要往中间插一把的加拿大,却因为孟晚舟案的走向没着落,恶化的加中关系得不到缓解而着急,以致于总理特鲁多不得不再向白宫发出呼声:先别签约,我们的人还给扣着呢!(<The Globe and mail>: Trudeau’s strong message to the White House: Don’t do China deal while Canadians remain detained)



加中关系的恶化是从加方拘捕华为公主孟晚舟开始的。近半年以来,中方在拘捕加方间谍嫌犯、判处毒贩死刑、禁油菜籽和其他农产品等方面以“合法合理”手段层层施压,加方从一开始不予重视,高调撇清政府责任,到后期不断透过前外交官、话题专家和竞选政客隔空喊话,以硬碰硬,使加中关系渐入冰封。



特别是前驻华大使麦家廉被解职,而后三个月又无新大使继任,两国正常公务往来几近停滞,官方对话渠道变为通过媒体展开的口水战。比如中国驻加大使卢沙野发表文章,其中的“白人至上与白人傲慢”论,激出一个个现实案例的傲慢至上者,号召反制中国的威权欺负,驱逐中国大使、减少中国签证、查封中国资产等等。

大选之年的特鲁多,不会不清楚与中国维持正常外交关系,从而保护本国出口产品利益,赢得企业界支持的重要性。同时,为换取美国减免关税,批准新版北美贸易协议,加拿大在外交上已经相当配合美国的需要。然而选边战的策略却得不偿失,甚至只有失而没有得。这在相当程度上影响了特鲁多和自由党谋求再度执政连任的前景。心心念念之下,难怪在接见日本首相安倍晋三时,特鲁多接连口误,错把日本当中国。



近日,特鲁多通过特使David MacNaughton向美国总统特朗普表示:被中国指控并拘捕的加拿大两个间谍嫌犯,其实是中方要求释放孟晚舟的人质。这两人是因为加拿大代表美国执法而受累入狱的,美国应该将此他们视同美利坚的公民,在和中国进行贸易谈判时,以释放此二人作为双方协议的一个内容。此外,与中国贸易关系的恶化,也是加国执行美国对孟晚舟的逮捕令所导致的后果。当然,判处加籍毒贩也要算在内,一并请美国将这些都作为谈判条件。

不得不说,特鲁多的加拿大,对美国和对自身以及彼此关系,都缺乏清醒的认知。先说最后一点,为走私毒贩求情,真是提还不如不提。难道加拿大不知道特朗普最是痛恨毒贩,多次表达过对中国禁毒缉毒、打击毒贩力度的高度赞扬吗?特朗普的观点是:毒贩杀害了成千上万的人,解决毒品问题唯一途径就是严打。逮住一个毒贩,就要将其处死!在这方面,中国做得很好,他本人非常赞赏!



特朗普的观点不是私下表态,而是发表在多次公开集会的公开演讲中。加方智囊的工作确实做得太差了,连美国总统这个基本态度都不知道,就要美国出面捞人。惩处毒贩,中国和东南亚国家一向执法严峻,普通人旅行这些国家无不格外小心。毒贩利欲薰心,挺而走险,挣的就是玩命的钱,失手被抓,只能伏首就刑,承担罪责。加拿大国情不同,没有死刑,对毒贩打击不严,那是自己关起门来的政策,而不能以此要求任何一个主权国家按照加国的法则来办案,这也是国际交往的常识。加国外交部长就此事发声,干预中国内政已属越界,特鲁多还想在中美谈判桌上加进这个私货,基本上是mission impossible 。



至于与中国关系恶化和人质扣留,归因帮美国做事,确实可以向美国诉诉委屈。不过,除非美国重视加拿大的份量,否则再委屈也是加拿大自己的事,人家不认帐。美国要和中国妥协互换的筹码太多了,谈了一年都没完全谈妥,明年就大选了,特朗普等不起。在中美谈判桌上,中美两国各自的利益、两大经济体的贸易与经济关系重置才具有最大优先权,其他国家的事,统统都是小事,一概先不考虑了(Canadian concerns are hardly top of mind)。渥太华的特使MacNaughton先生没得到想要的答案。白宫方面表示知道了,但加国被拘的两人还在中国的监狱中。



中国古语,解铃还须系铃人。特鲁多其实还是有牌的,在司法审理结束后,政府仍有权中止孟晚舟的引渡。不过,这样一来,无论是加拿大的面子还是里子,都很难下台,必然会招致反对党和强硬派攻击,认为加拿大最终还是屈从了中国的压力;选民也会认为政府处理外交关系前倨后恭,执政没有水平。如果美国将孟案作为中美达成协议的一个筹码,主动放弃引渡,对加拿大来说最好不过,是最为理想的善后办法,由此加中可以逐渐修复关系,重回正常。这也正是麦家廉当初在社交餐桌上透露的自由党高层心愿。反之,最糟糕的结局是,下周在华府签定的中美贸易协定,根本没有和孟案相关的内容。中美和好前行,留下加拿大独自面对棘手难题。

下个星期一(5月6日),孟案最近的听证会排期;下个星期五(5月10日),中美有望达成协议。靠美国,还是靠自己,加拿大需要想一想,不过时间真的不多了。



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作者:四如

编辑:林伯晏

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