李克强自揭家底背后 能如期实现全面小康吗


中国国务院总理李克强在2020年两会记者会上回答记者提问。(新华社)

2020年是中国“消灭贫困”实现全面脱贫,全面进入小康社会的收官之年。不过,中国国务院总理李克强在中国两会答记者问时自揭“家底”:“有6亿人每个月的收入也就1,000元(1元人民币约合0.14美元)左右”,他的表述犹如投出一颗“炸弹”,在中国社会所引起的震荡,仍然在各个层面发酵。

中国是一个人口众多的发展中国家,我们人均年可支配收入是3万元人民币,但是有6亿中低收入及以下人群,他们平均每个月的收入也就1,000元左右,1,000元在一个中等城市可能租房都困难,现在又碰到疫情。

李克强两会记者会

海外网络上有声音认为,李克强向社会公开的“大实话”,与中国即将实现全面脱贫自相矛盾,怀疑中国是否能如期全面进入小康社会,甚至不乏有认为中共高层内部存在分歧。

真相果真如此吗?观察家指出,李克强说出的“大实话”背后,恰恰是中南海对于中国国情的清醒认识和客观研判的体现。

事实上,李克强所透露的并不是什么惊天秘密。很多媒体此前已有很多分析:根据中国国家统计局不久前公布的数据,2019年中国全国居民人均可支配收入是30,733元,也即月均2,500元左右。其中,城镇居民人均可支配收入是42,359元,月均大概是3,500元;农村居民人均可支配收入是16,021元,月均大概是1,300元,这已经在1,000元左右的范围了。

还有一个更加直观的数据,2019年中国低收入组人均可支配收入7,380元,中间偏下收入组人均可支配收入15,777元,也就是说,全国居民有40%的人均可支配收入就是处于1,000元左右这个区间。即使是中间收入组,人均可支配收入25,035元,离月入1,000元左右的区间也不远。这意味着中国居民有60%每个月实际可支配收入就在1,000元左右或者距离不远。

另据北师大收入研究课题组对中国7万个样本数据的分析显示,月收入1,090元以下人口有6亿人,占总数42.85%。这与李克强所说月收入1,000元左右(准确地说是1,090元)的人口规模达到6亿人是吻合的。


北京师范大学公布对中国7万人月收入数据的分析结果。(微博视频截图)

北师大中国收入分配研究院的万海远和孟凡强6月3日撰文,总结了这6亿人的典型特征:他们绝大部分都在农村,主要分布在中西部地区,家庭人口规模庞大,老人和小孩的人口负担重,是小学和文盲教育程度的比例相当高,大部分是自雇就业、家庭就业或失业,或干脆退出了劳动力市场。

以上数据足以说明,“有6亿人每个月的收入也就1,000元左右”的表述,是中国最现实的国情,只不过与枯燥的统计数据相比,由李克强口中说出更具震撼力而已。

全面建成小康社会,是中共第一个百年奋斗目标,其中最关键的就是消灭贫困。2015年中共决定启动“脱贫攻坚”行动,按照计划,中南海提出到2020年,实现农村贫困人口脱贫,贫困全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。

按照2011年的标准——年人均收入低于2,300元人民币,即属贫困,为目前贫困线基准。当然,这一标准相对于世界银行2015年公布的每天人均1.9美元的贫困线,还有一定差距。中国的贫困线标准按照世界银行的算法,相当于每日人均1美元左右。这个标准是非常低的标准,这一点中共高层也十分清楚。

但实事求是的说,即便在现行标准下实现全面脱贫,对于拥有14亿人口、东西部发展极端不平衡的中国来说,也并非那么容易的事情。让14亿人全面解决温饱,本身就是巨大的成就。


2012年10月3日,四川大凉山布拖县彝族儿童因地理因素被封闭在深山之中。布拖县也是中国最贫困地区之一。(路透社)

虽然李克强披露中国现有6亿人每月收入也就1,000元左右,很多人对此感到吃惊,但实际上,这一数字比年人均收入2,300元人民币贫困线标准要高得多。即便相比世界银行公布的国际贫困线标准,也要高得多。

因此,6亿人人均月收入1,000元左右的现实,与中国如期全面建成小康的目标并不矛盾。

2017年中共十九大重新定义了中国社会当前的主要矛盾:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。可以预期,在全面进入小康社会之后,中共必定将设定更高标准的“扶贫线”,以期满足解决温饱之后“人民日益增长的美好生活需要”。

2020年5月30日,中共中央机关刊物《求是》刊发中共总书记习近平《关于全面建成小康社会补短板问题》的讲话内容,在讲话中习近平说,全面建成小康社会也有一些短板,必须加快补上,其中包括加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入,解决好部分群众上学难、看不起病、住危房等急迫的现实问题。

这表明,“脱贫攻坚”行动早已不仅仅是让民众的收入突破贫困基准线,而是在医疗、教育、养老等全方位的公共基础性保障之上的脱贫,这相较于单项的突破贫困线指标更具现实意义,也更具挑战。

当然,6亿人人均月收入1,000元左右,更意味着中国社会的发展极为不平衡,贫富分化极大。中国官方曾于2020年1月份表示,2019年中国人均GDP超过1万美元。4月下旬,中国央行课题组在《中国金融》发文称,中国城镇居民家庭户均总资产317.9万元,户均1.5套房,其中四成家庭有两套房。

有评论表示,这些数据反映出中国的贫富差距之大,大部分居民都是“被平均”了。这可能是中共下一步需要着力解决的问题。

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