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奥克兰跨区择校现象越发明显,部分学校严重超员——受家长欢迎的学校学生满员,能因此向教育部要钱增加教室吗?——不太可能的!RNZ昨天报道:
目前,新西兰中小学满员的现象,部分是因跨区招生导致,部分是因校区内人口自然增加所致。
教育部数据显示,奥克兰是全国学校中最拥挤的,在总共263所奥克兰学校中,134所超过了教室容量的100%,其中有78所是因为招收学区外学生而出现满员。
最夸张的是Mount Albert Grammar,RNZ报道中称该校去年超过教室设计容量900人。
奥克兰小学校长协会主席Craig Holt说,一些学校接受很多跨学区学生后,不代表周边的学校教室一定会空出来。
“一些学校会吸走一些区外学生,但就整体周边的校网而言,总体上仍可能是教室不够用。”
这位校长说,如学校招收学区外学生,导致教室不够用的,教育部是不太会给这些受追捧的学校增加教室的。
Craig Holt自己是奥克兰北岸Willow Park小学的校长,这也是一所受家长追捧、人数满员的学校。
尤其是近年来该校和孔子学院联办小学中文班,学校有专门的汉语教室,专职的中文教师,配合中国国家汉办派出的中文助教,共同教授中文。更使得不少北岸华人家长都想把自己的孩子送进去。
但他说,他的学校现在不招收跨区学生,只有本区学生满员的情况下,教育部才给增加拨款。
“如果你有跨区学生,教育部在和你谈学校容量时,会明确指出这个问题。”
Craig Holt校长说,现在Willow Park小学只接受校区内注册,不久也将能够增加新教室了。
奥克兰每个学校都在申请新教室
尽管教育部说,超过了学校容量的标准值,不一定意味着学校就过分拥挤了,但奥克兰中学校长协会主席Richard Dykes却认为,一旦超过了设计容量的90%,就会出现管理问题。
“人数多当然是有压力的。对教师而言,他们需要在教室之间来回走动进行管理,显然教学时间就受到了压缩。”
“比如,你可能带一个班,对学生说,‘10年级的学生,现在请你们到隔壁教室去,这里有些附加的作业需要做。’但其实,你的隔壁根本没有空教室,因为教室都是满的,所以有些教学方式就不行了。“
Richard Dykes自己是奥克兰Glendowie College中学校长,他自己的学校目前超过官方招生基准数22%。
这所学校招收区外学生,同时,当地人口增加也是学生超员的原因。
校长们认为,教育部在识别哪些地区最需要新增教室方面做得不够好,但也承认这是一个困难的识别工作。
“我觉得对教育部也挺难的,因为人口增长是普遍趋势。奥克兰的每个学校都需要增加教室,但哪些学校才是最最需要的呢?”
Richard Dykes说,奥克兰有些区虽然没有大型土地开发,没有很多分割地块,但一些带娃家庭搬入,或者同样房子住的家庭多了,也会出现生源明显增加。
他认为,对于跨区招生学校满员,教育部不给新增教室这个方向是对的。
“从教育部的角度看,这么做是有道理的,应该先解决那些没有跨区招生也满员的学校需求。”
据教育部管理学生注册的副秘书Katrina Casey说,近年来为奥克兰地区教学空间的投入不可谓不多,今年奥克兰地区学校将增加140个教室(按每个教室25人计算,相当于3500名学生)。
目前奥克兰地区在校中小学生共计22万多人。
“其中在本校区念书的学生12.7万人,跨学区念书的学生3.8万人,另外还有5.7万学生念书的学校要么还在划定校区的过程,要么没有校区注册体系(如私校、教会学校等)。”
她说,教育部的态度是,各校董事会需先行确认本区学生能就近上学。其他调整生源的方式包括:由教育部重新划分校区,或者减少跨区念书名额。
从新西兰全国看,42%的学校超过了学校容量的89%,另外还有14%的学校生源数量不足设计容量的51%。
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