不干预别国内政 中国越来越难做到了(组图)

(image)

中国的维和人员正在刚果(金)、南苏丹,以及马里、黎巴嫩等非洲和中东国家参加维和行动。

国际非政府组织国际危机(International Crisis Group)周一(7月10日)发表报告认为,随着中国的足迹在全球不断延伸,其长期以来采取的不干涉他国内政的外交原则也在不断演变。

报告还指出,虽然中国带来了独特的影响力,但也受制于经验与专业知识的不足及地面人员的短缺。中国在南苏丹的维和以及人道救援等行动,可能预示着中国的全球角色将更为主动,不过其对冲突的干预仍会因自我利益保护和风险规避而趋于谨慎。

这份报告还认为,随着其海外投资和业务联系不断变广加深,中国公民、经济利益和国际声誉所面临的威胁也日益加剧,中国因此不得不直面其传统的不插手外交立场的固有局限性。

国际危机组织还特别提及2011年中国从利比亚撤出公民的行动。此举一方面在国内激发了强烈的民族自豪感,另一方面也提高了中国民众和投资者对政府的国际影响力的期望。

渐进演变

(image)

2011年,中国从利比亚大规模撤出人员,在短时间内撤出3万多人。

这并非国际组织第一次就中国不干预别国的外交政策发表报告。

2014年由瑞典斯特哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)发布的报告写道随着中国经济与人员流动的国际化,不干涉在多大程度上符合中国的国家利益,正在受到质疑。这份报告写道,不干涉政策正在中国试图保护其不断增加的海外能源利益上显示出局限性。

这两份时隔三年刊登的报告都认同的一点是:中国转变不干涉别国的外交政策应该会是渐进式的演变过程。

在中国内部,也不乏对中国外交转型的讨论。

从不到有

(image)

中国企业在非洲的投资日渐增多,除了大型国企,也有民营私企。

总结中国的外交政策,除了不干涉别国内政,还有不少其他的不,其中包括不挑战、不称霸、不带头、不结盟、不附加政治条件、不输出政治意识形态和政治价值观、不首先使用核武器等等。

中国最早在1950年代提出的和平共处五项原则,就包括了不侵犯、不干涉等。

然而,随着中国在国际间的经济利益增多,以往一贯坚持的不干涉外交原则发生改变。最引起外界关注的例子是中国在非洲国家吉布提设立的海军基地。

尽管中国方面强调在吉布提兴建的设施,主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障,但外界普遍认为这是中国在海外设立的第一个军事基地。

国际危机组织刚刚公布的报告也认为,中国在南苏丹的维和以及从利比亚大规模撤侨这两次事件中,拉伸了其长久以来的外交原则的界限,这表明当其利益受到威胁时,中国越来越愿意采取主动行动。

超越传统

目前,中国是联合国维和行动第二大出资国,中国的维和人员正在刚果(金)、南苏丹,以及马里、黎巴嫩等非洲和中东国家参加维和行动。参与维和的中国人员数量多于联合国安理会其他常任理事国。

2017年1月,中国国家主席习近平出席达沃斯世界经济论坛,被认为是中国这个政治上封闭的国家成为经济全球化的捍卫者。

经济全球化的中国,无疑面临外交政策上的改变,力争对世界秩序施加越来越大的影响。

据国际危机组织的报告,中国在南苏丹迈出了超越其外交传统的重要一步:即言辞上大体遵守不干涉他国内政的原则,行动上利用其影响力,促成交战各方谈判,弥合西方大国和南苏丹领导人之间的分歧。

因此分析人士认为,随着中国经济和政治实力的增强,外界将看到更多中国在外交层面的灵活性。

声明:该文观点仅代表作者本人,加国头条 属于信息发布平台,加国头条 仅提供信息存储空间服务。

分享新闻到
微信朋友圈
扫描后点
右上角分享

0 Comments

Leave a Comment

Ad

Related Posts: