资料照:美国会共和党参议员鲁比奥2019年4月10日在参议院外交关系委员会的一个听证会上发言。
针对美国制裁严重侵犯新疆维吾尔穆斯林人权的中国高级官员的行动,中国周一公布了它的报复措施:对美国三名议员、一名官员和一个实体进行制裁。
观察人士说,这种针锋相对的对抗标志着美中关系的继续恶化。
中国外交部发言人华春莹周一在记者会上表示,美国官员和美国政客的行为严重破坏了美中关系,应该受到谴责。
中方制裁的对象是美国国际宗教自由无任所大使塞缪尔·布朗贝克(Samuel Brownback)、美国共和党籍参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)、共和党籍参议员泰德·克鲁兹(Ted Cruz)、共和党籍众议员克里斯·史密斯(Chris Smith)、以及美国国会及行政当局中国委员会CECC(Congressional-Executive Commission on China)。
资料照:美国会众议员史密斯
受到中国制裁的三名美国议员都对中国践踏人权的行为持强烈的批评态度。他们在香港的“雨伞运动”、“反送中运动”以及最近中共在香港强推国安法的过程中都坚持给予香港人民坚定的支持,并推动美国国会通过了一系列决议和法案。
美国国会及行政当局中国委员会是美国国会的一个中国政策咨询机构,长期关注和研究中国事务,提出政策建议,组织并进行了大量的中国问题专题听证会。
美国国际宗教自由无任所大使布朗贝克长期关注中国的宗教事务。2018年,他推动美国政府就中共对宗教团体的打压向中国领导人施加压力。他向特朗普建言,第一个要制裁的中共官员就应该是中共政治局委员陈全国。
中国的报复对象与美国的制裁对象可以说是完全匹配,也是四名官员加一个实体。
美国国务院和财政部7月9日公布的制裁对象是涉嫌在新疆维吾尔自治区严重侵犯维吾尔少数民族权利的新疆维吾尔自治区党委书记、中共政治局委员陈全国、前自治区政法委书记朱海仑、自治区副主席、公安厅党委书记、厅长王明山以及自治区前公安厅党委书记霍留军。受到制裁的一家中国政府实体是新疆自治区公安厅。
美国的制裁措施包括金融制裁和签证限制,不仅涉及这四名中国官员本人,而且包括其家属。但是,中国方面将如何制裁,华春莹并没有列出具体的措施。
中国新疆当局以反恐为名把大批维吾尔穆斯林关进了集中营。联合国估计,集中营里大约关押了100多万名穆斯林。中国政府称这些设施是职业培训机构,是为了给维吾尔穆斯林传授工作技能。但是有大量证据显示,参加所谓“职业培训”的人员在这些设施里面没有任何行动自由,经常受到体罚,并有人被打致死。
分析人士说,中共高官许多都在海外存有大量资产,他们当中的很多子女和家属都在海外生活、学习或工作。美国政府的制裁将会触动他们的海外资产,给中共高层造成震慑。但是,美国的议员和高官把大量资产放在中国的情况却极为罕见,也很少听闻他们有家属在中国留学或工作。因此中国的所谓制裁基本上只是一种象征性举措。
美国财经媒体彭博社的报道说,美国采取的制裁措施标志着美国首次可以按照2016年全球马格尼茨基人权问责法对现任中国官员进行制裁。该法赋予美国当局广泛的权力,对那些践踏人权的外国官员实施制裁。
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