中国四川省青神县的国有粮库近日传出弊案,粮库空仓一年无人发现,涉案青神县原国粮管理有限公司总经理陶永鸿因贪腐获刑4年半。
中国媒体《瞭望》新闻周刊8月3日文章披露,四川青神县国粮管理有限公司所属的一处油库,有430吨菜籽油2019年5月被盗,价值逾人民币314万元(1元人民币约合0.15美元),油库管理员刘移星随之失踪,但陶永鸿却在两天后才上报主管部门。
此事随之牵出13人涉嫌违纪违法,涉案金额达人民币达440万元的贪腐案。四川青神县法院7月29日判处陶永鸿有期徒刑4年6个月,处罚金30万元,判处原国粮公司副总经理、财务科科长郭秀群有期徒刑2年,缓刑3年,处罚金10万元。
调查人员还在郭秀群家中找到一个账本,上面详细记录了2016年至今粮库的情况。该调查人员表示,“在陶永鸿授意下,郭秀群早已把2016年以前的账本销毁。我们搜到的这本账,是郭秀群给自己留的‘后手’。”
文章还披露了涉案人员粮库贪腐的手法。其一,以旧当新。陶永鸿了解行业运转,透过各种手段套取国家资金,串通不法粮商,采取“以旧当新”“以次充好”等方式,卖出库存粮,再购回部分旧粮入库充当新粮,向国家报账赚取差价。
其二,空进空出。陶永鸿将粮库储备粮挪到另一粮库“以旧当新”赚取差价,造成粮库空仓一年。陶永鸿等人还把多年前到粮库售粮的农民名单重新填写,甚至虚构一些不存在的人,伪造会计凭证,假装粮食是从农民手中购买。
其三,虚报损耗。粮食储备和运输中允许存在一定自然损耗。2016年,在一次稻谷轮出中,陶永鸿安排下属按照3%的比例,上报粮食损耗61.08吨,实际损耗仅6.28吨,虚报54.8吨。随后,陶永鸿安排公司将这54.8吨稻谷作为新粮收购入库,套取资金15万余元。
其四,蓄意压价。对于卖粮的农民,陶永鸿采用“蓄意压价”方式欺诈。有种粮大户将新粮卖给粮库,而陶永鸿等人却声称粮库的粮食最低保护价还未公布,只能参考之前价格,借此套取价差。
涉事公司一名库管员还称:“当地粮食局下来检查,基本就是走一圈,看看材料。这么多年从来没有发现过问题。”
对此,文章指,“在外部缺乏监管的情况下,内部监督也不容乐观。该公司内部虽有详细的内控制度,但仅仅停留在纸上,从来没有落实。粮库的不正之风和腐败问题,有待进一步摸排查处。”
粮食安全近来备受中国高层关注。7月底,中共总书记习近平视察吉林,直接说“这次来主要是看庄稼”,就粮食安全发出警示;同期,中国副总理胡春华亦强调要确保国家粮食安全不能出现任何闪失。中国普通民众亦非常关心粮食安全问题,如近期发生的中国储备粮现严重问题事件。
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