内地金融界在农历新年假期后突起风暴，具有"红色背景"及错综复杂股权架构的中国第三大保险公司安邦集团，昨起被中国保监会接管一年；屡传被捕或禁止出境、自去年6月"因个人原因不能履职"的安邦原董事长兼总经理吴小晖，同日在上海被控"集资诈骗"和"职务侵占"两项罪名。吴小晖是已故中共领导人邓小平的外孙女婿，与众多"红二代"交往甚密。有分析称，这一案件有震慑"红二代"权贵利益集团的政治意味，但亦有评论称，案件主要目的是整肃内地金融秩序。

吴为邓小平外孙婿 被控集资诈骗

新华社报道，中保监昨日宣布，去年6月以来派出工作组进驻安邦，经查发现集团有违反法律法规的经营行为，可能严重危及公司偿付能力，为保持安邦照常经营，保护保险消费者合法权益，依照内地《保险法》规定，决定于昨日对安邦实施接管，为期一年。另据中新社报道，上海市检察院第一分院近日就吴小晖集资诈骗、职务侵占案向上海市第一中级法院提起公诉。

保监：照常经营 对外债务不变

全面接管安邦经营管理的工作组由中保监会同人行、中银监、中证监外汇局等有关部门成立，组长是中保监发展改革部副主任、中国互联网金融协会副会长何肖锋，3名副组长包括中国太平洋保险集团常务副总裁徐敬惠、中保监发改部副主任罗胜及中华联合人寿保险公司董事符飞。中保监强调，接管不改变安邦对外的债权债务关系，接管期间工作组将在监管部门指导下保持公司照常经营，工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦的民营性质不变。

内地《保险法》第144条规定，保险公司如果偿付能力严重不足，或者违反该法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或已经严重危及公司的偿付能力，国务院保险监督管理机构可以接管。中保监接管保险公司早有先例，新华人寿因原董事长关国亮挪用公司资金，2007年被中保监动用保险保障基金接管；中华联合保险因巨额亏损和偿付能力不足，2009年起被保险保障基金渐进接管。保险保障基金在上述两次接管后卖出持有的股份时均有盈利。

专家：接管助平稳过渡 保障消费者

外界质疑中保监接管民营保险公司有否角色冲突，内地时事评论员陈杰人表示，此举一来有法可依，二来只接管一年算是特例，重要的是一旦安邦出现问题，可避免内地本就脆弱的金融秩序雪上加霜，接管可令安邦平稳过渡，亦能保障消费者利益。

章立凡：或两会前政治博弈

北京历史学者章立凡接受访问表示，这一案件有震慑"红二代"及其形成的权贵利益集团、金融寡头、行业寡头的意味，身为"红二代"的国家主席习近平一直警惕其他"红二代"势力，现时全国"两会"召开在即，人事佈局尚未完成，不排除这是一场政治博弈，以此警告政治对手。章立凡说，吴小晖可谓多个权贵家族的"白手套"，拿他"祭旗"可以震慑这些家族，中保监接管安邦则"断了他们的财路"，令他们无法利用财力与习抗衡。章强调，这是中共十八大以来用反腐打击政治对手的延续。

陈杰人则有不同意见，认为案件称不上震慑"红二代"，主要是整肃金融秩序。虽然安邦的发家史的确与"红二代"的资源、政策关照有一定关系，但安邦及吴小晖确实涉嫌金融犯罪，就算没有红色背景，都会被处罚，而有背景则令外界更加关注。

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