上周三（9日）习近平主持召开了中央财经委员会第八次会议，翻查官方纪录，中央财经委自1月3日召开过第六次会议外，并无召开第七次会议的报道，显然，第七次会议未对外公开报道，其议题当然也不为外界所知。近年，愈来愈多的中央级专门委员会转入"地下"，隐身幕后，会议不再公开报道。

会议"地下化"隐身幕后

习近平2012年掌权以来，新设或强化了很多中央级领导小组，由他本人兼任组长，而这些小组的会议内容，官媒都高调报道，故一度有"小组治国"的说法。2017年10月中共十九大之后，这些小组大多改成了委员会，仍维持定期开会的惯例，但曝光度却逐渐下降。现在仅有中央全面深化改革委员会（中央深改委）、中央财经委等少数中央级专门委员会的定期会议，还会公开对外报道。

目前由习近平挂帅的中央级专门委员会至少有中央国家安全委员会（中央国安委）、中央深改委、中央财经委、中央外事工作委员会（中央外事委）、中央全面依法治国委员会（依法治国委）、中央网络安全和信息化委员会（中央网安委）、中央审计工作委员会（中央审计委）、中央军民融会发展委员会（军民融合委），除了中央国安委的首脑称主席，其他委员会首脑均称主任。

这些专门委员会的会议秘密召开，并非全部始于十九大后，以中央财经委为例，其前身是十九大前的中央财经领导小组，该小组会议首次曝光是2014年6月的第六次会议，而官方新华社后来的回顾报道才透露，该小组的首次会议是2013年4月召开，而前5次小组会议都未作公开报道。

更多的中央级专门委员会，都是只在第一次会议对外作了公开报道，之后就一直隐身。例如，中央外事委于2018年5月15日召开了第一次会议，之后就再未有该委员会开会的报道。

不过，在地方媒体报道的点滴中，人们可以得知这些中央级专门委员会的后续会议。以中央国安委为例，2018年4月17日召开了第一次会议，之后就再无开会的报道，但去年2月28日，福建省委召开常委会议暨省委国安委首次会议，"传达学习贯彻中央国安委第二次会议精神"；今年4月23日，吉林省委国安委开会，学习贯彻习近平"在国安委第三次全体会议上的讲话精神"。这意味着，去年和今年中央国安委都召开过会议，时间都不迟于4月，显示中央国安委会议是一年一度。

内容敏感 成员变化讳莫如深

这些委员会会议的"地下化"，或与外部环境变化有关，一些敏感的会议内容不便公开，连带这些委员会的领导成员变化亦讳莫如深，如国安委十九大前办公室主任是政治局委员兼中办主任栗战书，蔡奇在2016年任北京市长前任常务副主任；现在，常务副主任换成国安部长陈文清，而中办主任丁薛祥却从未用过国安办主任的头衔。

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