规模性失业潮已现 中国还在吹捧“习思想”(图)

吴奕军



中共中宣部之前曾下令:领取新版记者证,须通过「习思想」认证。(汤森路透)

中国经济急遽恶化,恐将引爆「规模性失业潮」,甚至触发大量群众事件。国务院总理李克强近期签批重要政策文件,拟以六大重点措施架起保护伞,特别要求各单位未雨绸缪,防范失业大潮与群体矛盾激化,紧急戒备态势备受关注。

针对中国当前政经情势,中国国家主席习近平12月6日在中共政治局会议重申「六稳」,其中首要之务就是「稳就业」。《新华社》12月24日报导,李克强日前签核《关于进一步做好稳就业工作的意见》(下简称《意见》),破题即特别重视「稳就业」,内容多次强调防范中国爆发「规模性失业潮」,对于可能因失业潮引发的群体突发事件,要求务必第一时间迅速处置。

强调要以「习思想」为指导

《意见》强调,要以「习近平新时代中国特色社会主义思想」为指导,全面贯彻「党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神」,「坚持把稳就业摆在更加突出位置,强化底线思维,做实就业优先政策,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制;坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重。」「全力防范化解规模性失业风险,全力确保就业形势总体稳定。」

例如,要求企业「规范」裁员行为,并且规定即将裁员的企业,必须提前30天向工会或全体职工说明情况,不得紧急裁员令职工措手不及。而对于「规模性失业潮」,则拟以六大重点措施因应。

这六大重点措施包括:支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务、做好基本生活保障。这些重点措施规避改革开放之重要病因,完全不提国企改革与控制大规模「国进民退」乱象,也与市场经济法则扞格不通,沦为八股文字游戏。



李克强日前《关于进一步做好稳就业工作的意见》貌似十万火急,其实又是一场吹捧「习思想」的大戏。(汤森路透)

例如在「支持企业稳定岗位」方面,特别提到「加强对民营企业和小微企业的金融支持」,引导企业开拓国内市场,「规范企业裁员行为」。

在中国经济近乎全面下行的严峻条件下,回归市场经济「将本求利」,所谓对民企与小微企业的金融支持,对金融机构必须有利润条件才行得通,而企业利润不足,养不起员工了,真该裁员就只能裁员,企业经营者最清楚分寸,当局顶多介入协调双方权益之公正性,又能如何「规范」企业裁员行为?这种高调又模煳的措施逼到企业或者乾脆不裁员,倒闭算了,反而导致失业人口总额暴增。

在「开发更多就业岗位」方面,提到「支持社区生活、家政、旅游、托育、养老等吸纳就业能力强的服务业发展」,问题是这些行业如果赚得了钱,民企与投资自然群涌而至,赶都赶不走;如果赚不了钱,民企与投资自然不来,那麽谁来支持?又是「党和国家」吗?而此所谓「吸纳就业能力」,便是倾向创造大量低薪非固定性工作机会,只是「脱实向虚」的表面功夫。

而在这点,另有「合理扩大有效投资,适当降低部分基础设施等项目资本金比例。」也令人头昏。什麽是有效投资?什麽是合理扩大?如果大家知道会是有效投资,群起争相扩大投资都来不及了,还等你来合理扩大?而当局也清楚历来大量浮滥的基础设施吃掉不少不该花的钱,所以要「适当降低部分」「项目资本金比例」,如何算是适当降低?这不又是模煳的文字游戏?

其三,在「促进劳动者多渠道就业创业」方面,要求方便小微企业创业贷款,并且清理「不合理限制灵活就业规定」,让就业条件更灵活。意即要求地方政府别为难「劳动者」大众做小生意,避免不必要的取缔,当心毁人生计,个案累积,民怨串连,星火燎原。至于「方便」微小贷款方面,则又回到金融机构将本求利的算计问题,也和整治P2P放贷浮滥、「去槓杆」、官商勾结高利贷浮滥等问题相冲突。治丝益棼,基本上也是必须重新设计、戮力执行的结构改革问题。

中共不敢面对「政改」问题

在中国,对面临失业压力的广大群众、小微企业、民企而言,借不到钱也许是问题,容易借钱却深陷高利贷也是问题,借到钱不知道要做什麽赚钱更是问题,而赚到钱的企业得不到地方政府保障,竟又备受「做大做强」的国企勾结地方政府威胁,又是更大的问题,这些种种问题都和中国结构性失业、规模性失业大潮脱不了因果关係。

这些複杂问题的源头很简单,便是政治体制改革——「政改」的问题。去年中共纪念「改革开放」40週年,中共领导人习近平去年12月18日在北京举行庆祝改革开放40週年大会明示「该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。」一年光阴倏忽已过,我们仍可清楚看见,期望中共现阶段进行「政改」,无异缘木求鱼。

也因此,李克强的《意见》貌似十万火急,其实又是一场吹捧「习思想」的大戏,不仅解决不了中国爆发「规模性失业潮」的严峻问题,也势必难以避免烽烟四起的大量群众事件。

※作者为钜石智库创办人,关注时局之平衡资讯与风险扩散效应。曾任网路行销投资高管。台大政治系毕业、波士顿大学大传硕士,于哈佛大学研修电商课程,新加坡国立大学高阶管理课程结业。

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