" 积案不破，民心难顺、法治难彰、社会难安！扫黑除恶，不仅要打得狠、打得猛，还要打得深、打得透，各地陈年积案能否得破，是其中一项重要的评价标准。"

近日，长安剑在全国扫黑办采访时了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，全国共破获涉黑涉恶刑事案件 20.7 万起，推动攻克 2015 年前陈年积案命案 8.08 万起，其中 20 年以上积案 1274 起，10 年以上 7905 起，陈年命案 2669 起。

全国扫黑办表示，全国政法机关以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，用 " 破案攻坚 " 开路，使得一大批多年想破而未能侦破的积案命案沉冤昭雪。" 积案不破危害重重，这些案件时刻警醒我们——必须将黑恶势力扫荡干净，不留死角，不留祸根！"

积案命案不破会带来怎样的危害？哪些案件教训深刻、发人深省？长安君独家专访了全国扫黑办。

" 我做梦都盼着把恶魔绳之以法 "

知乎上有个问题，" 真正的‘黑社会’是什么样子的呢？"

获赞最多的一个网友网名叫 " 周伯通 "，来自内蒙古通辽科尔沁区，他回答说，黑社会性质组织并不是蛊惑仔组合，他们有着严密的分工，把控着黑色产业。

" 在我小时候，小到刚刚建立对这个世界的认知的时候，就能叫出‘二光’‘三光’‘大肥’‘留住’这些绰号。"这些绰号不属于企业家，也不是娱乐明星，而是当地的各路 " 老大 "。

他口中从小就知道的 " 三光 "" 二光 "，是通辽当地的董氏兄弟——董志伟、董志明。今年 9 月 15 日，" 三光 " 董志伟因组织、领导黑社会性质组织罪等 16 项罪名被一审判处死刑，" 二光 " 董志明被判处无期徒刑。



董志伟涉黑团伙接受审判。

董志伟涉黑团伙起步于 30 年前。上世纪 80 年代末 90 年代初，董志伟联络发小、亲属、乡邻，以利益诱惑、提供庇护等方式聚拢了一批社会闲散人员，逐步确立了自己 " 社会大哥 " 的强势地位。

董志伟之所以能在当地扬名立威，源于一系列血腥暴力犯罪，其中 3 起在当地几乎人所共知：约斗冯强、枪击史春杰、萨丁岛斗殴致死案。

冯强和史春杰也是通辽的 " 社会大哥 "，与他们 " 火拼 " 让董志伟犯罪团伙闯出了 " 江湖名声 "。萨丁岛则是一处歌厅的名字，这起命案发生在 2010 年，董志伟等人与被害人因歌女陪唱发生纠纷，在歌厅公然持械斗殴，最终酿成惨剧。案件发生后，共有 15 人被判刑，但董志伟却一直逍遥法外。

" 积案命案不破，严重影响群众安全感，民心难顺。"全国扫黑办介绍，董志伟犯罪团伙长期实施暴力犯罪却一直未受惩处，据统计，该涉黑组织共导致导致 1 人死亡，26 人受伤，案发时，公安机关收缴枪支 12 支，扣押刀具 193 把。他们还垄断了奈曼旗大沁他拉镇赌博游戏厅行业，以敲诈勒索、高利放贷、强立债权、索要好处费等手段疯狂聚敛钱财，攫取非法利益 7000 余万元。

直到 2018 年扫黑除恶专项斗争开展后，公安机关一举抓获了董志伟涉黑组织成员 35 人，共破获该组织盘踞当地 20 年来制造的刑事案件 47 起，" 保护伞 " 尽数铲除。通辽各路 " 老大 " 也纷纷落网，曾和 " 三光 " 火拼的冯强、史春杰，包括知乎网友 " 周伯通 " 所提到的 " 大肥 "" 留住 " 等等，他们的涉黑案件都已进入审判程序。



9 月 15 日，董志伟一审被判处死刑，董志明被判处无期徒刑。

" 不是他们被抓了我才列举出来，而是我从小到大听说过的所有黑社会性质组织的头目，全都被抓住了。"网友 " 周伯通 " 这样写道，" 虽然我并没有直接从扫黑除恶中得到任何东西，但是我每每想到每一个在我小时候击碎我的三观的名字，如今都去了他们该去的地方，我对这个世界充满了希望。"

" 没有人比我更爱这座城市了。" 他说。

" 如果当年就把陈志伟法办…… "

黑龙江省海林市，当年杨子荣打虎上山剿匪之地，如今它因一次清剿行动再次被聚焦，这次清剿的对象不再是占山为王的土匪，而是盘踞一方的黑恶势力。

2018 年 11 月，黑龙江省纪委监委的一则通报引起社会关注。通报显示，海林市人民检察院技术室原副主任陈志伟涉恶腐败案中，陈志伟在 25 年前曾犯下一桩持枪杀人案，包括时任海林市委书记、公安局局长、检察院检察长在内的多名领导干部帮助其掩盖罪行。

1993 年 1 月，当时的陈志伟还是海林检察院的一名聘任制书记员，他在当地一处歌厅因为争抢麦克风和人发生争执。口角推搡中，陈志伟拔出手枪连开三枪，第一枪抬手射向天棚，第二枪低下枪口打向玻璃茶几，接着又平举手枪对着吧台开了第三枪，正中一个 19 岁女孩的心脏，女孩在血泊中当场死亡。

此事在当地几乎无人不知，案发后，陈志伟的父亲向当时的海林市委书记孙登学请托帮忙，孙登学让公安局政委韩宝林 " 照顾一下陈志伟 "，韩宝林又找到了检察长郭世昌。就这样，当地检察院在公安机关没有定性之前，出具报告给出了 " 陈志伟因制止流氓滋扰鸣枪示警，误伤致死一人 " 的荒谬结论。

不但如此，仅仅过了 4 个月，陈志伟就凭这一份虚构法警身份的《吸收录用干部审批表》，被海林检察院正式录用为国家干部，一干就是 25 年，直到 2018 年案发。中国裁判文书网公开的一份判决书显示，曾庇护陈志伟的原海林检察院检察长郭世昌，已于 2019 年 8 月被判处有期徒刑 3 年；后来升任海林公安局局长的韩宝林正在接受纪委监委审查调查；原海林市委书记孙登学案发时已经去世，不再追究责任。



给陈志伟提供庇护的郭世昌（左）与韩宝林（右）。（图：中共大庆市纪律检查委员会网站）

" 枪杀 1 人的凶手，在当地领导包庇下，不仅逃脱了法律追究，还成为一名检察官。这是在用最粗暴的方式践踏法治。"全国扫黑办透露，陈志伟成为国家干部后并未收敛，反而逐渐成为一个为害一方的涉黑组织头目。

多年来陈志伟犯罪团伙违法高息放贷，借机强取豪夺，非法获利数额巨大；非法拘禁，纠集社会人员限制未偿还借贷利息人员的人身自由；寻衅滋事，殴打他人致轻伤害；非法采矿，占用毁坏耕地；弄虚作假，骗取干部和党员身份……

陈志伟涉黑案目前正在有序推进，2018 年陈志伟涉黑组织被打掉后，当地共有 49 名公职人员被立案查处。专案组在向全国扫黑办提交的一份报告中分析道，" 如果当年就把陈法办，这个涉黑组织就发展不起来…… "

" 陈志伟案是一记警钟，时刻提醒我们，积案命案往往与政法机关司法腐败如影相随。积案命案不破，法治难彰。" 全国扫黑办表示。

涉黑组织自制、储藏炸药 2800 吨，雷管 5 万枚

李增虎，是 2019 年山西吕梁打掉的涉黑组织头目。

他的犯罪团伙在当地非法圈地千亩，长期盘踞在长期盘踞在文峪河古河道附近村庄，大肆进行非法采砂活动。同时李增虎等人还在吕家山大肆进行非法石料开采，野蛮开采导致山体满目疮痍，大量耕地遭到破坏，造成了不可估量的生态环境损害。

从 2003 年形成涉黑组织以后，李增虎制造的一串数据触目惊心。

——随意改变土地用途，非法占用农用地 7500 余亩，6600 余亩遭到严重破坏。

——非法制造、储存爆炸物 2800 余吨、雷管 50000 余枚。

——非法采石、采砂，造成石灰岩矿资源破坏量达 1988 万余吨，价值 1.5 亿余元，砂石资源量达 270 万余方，价值 9400 万余元。

——虚开增值税专用发票价税合计 28.5 亿元，税额 3.4 亿元，非法获利 1.3 亿元。

……



9 月 25 日，山西吕梁中院公开开庭审理李增虎涉黑案。

16 年来，随着犯下一起起罪行，当地的绿水青山毁了，李增虎却成了名副其实的文水县首富，拥有 500 强民营企业 " 海威钢铁 " 的实际控制权。他以海威公司为依托，形成结构稳定、层级分明的犯罪集团，团伙成员多达 84 人。

案件破获后，山西省扫黑办统计了涉案爆炸物，一名负责同志担忧地说，" 李增虎涉黑组织 10 多年没有收到查处，如这些炸药被雷击或在民间扩散，后果真是不堪设想。"

" 积案不破，社会难安，每个人身边永远都有巨大的安全隐患，就像这几千吨炸药、几万枚雷管，一旦出事，就是天崩地裂的大事！"全国扫黑办在梳理涉黑案件后发现，专项斗争开展以来侦破的类似积案不在少数，其中比较典型的，还有江西抚州陈辉民涉黑案。

据江西政法委介绍，陈辉民犯罪集团是建国以来江西打掉的最大涉黑组织，该团伙成员近 200 人，自 2003 年以来坐大成势，先后实施故意杀人、故意伤害、聚众斗殴、开设赌场、故意毁坏财物等犯罪 97 起，造成 6 人死亡、3 人重伤、17 人轻伤。2012 年左右，该团伙暴力渗透至经济领域，涉足砂石行业，涉案资产 1 亿多元。

在抚州市公安局对陈辉民团伙的抓捕过程中，缴获各类枪支 24 支、子弹 800 余发，" 每一发子弹都有可能制造一起命案 "。



警方抓捕陈辉民团伙缴获的各类枪支。

今年 6 月，江西高院终审宣判，陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等 20 项罪名，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

" 扫黑除恶攻克积案，是检验担当的责任之战、迎难而上的攻坚之战，也是厚植根基的为民之战，" 全国扫黑办表示，" 打不尽豺狼绝不收兵！"

栏目主编：张武 本文作者：中央政法委长安剑 文字编辑：宋彦霖 题图来源：上观图编 图片编辑：朱瓅

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