10月中，2020美国大选乔治亚州提早投票开始，该州也迎来司空见惯的场面：大批非裔选民在票站周边大排长龙，其等候时间动辄可长达数个小时。

提早投票的第三天（14日），一位已等候超过三个小时而未得投票的75岁非裔老太太Khani Morgan就指她从曾是奴隶的曾祖母身上学懂了投票的重要，并坚定声明”我不会让任何东西站在我和（投票）的机会之间”。

同样的情况在本年6月乔治亚州的初选中已曾出现。根据相关的一项诉讼文件，在少数族裔占全体选民90%以上的选区中，当时的平均等候时间为51分钟；而在白人占全体选民90%以上的选区中，其平均等候时间却只为6分钟。

此等数字的对比，在现任共和党州长坎布（Brian Kemp）2018年竞选时曾以”球证兼球员”（当时他主管选举事务）身份参赛胜出的乔治亚州，当然难免引起选民非议，认为这是压制（民主党）选民投票的行为。


乔治亚州一处提早投票票站外大排长龙，排队的人以少数族裔为多。（美联社）

阻人投票全国第一？

在2018年，由两党组成的独立联邦机构”美国民权委员会”（U.S. Commission on Civil Rights）就曾给予乔治亚州一个”全国第一”：在所有以往曾因压制少数族裔选民投票而要受联邦政府监督的州份当中，乔治亚州是唯一一个将五大普遍压制选民投票的方法都尽数采纳的州，其中包括”选民证件要求”、”公民身份证明要求”、”清理选民名册”、”减少提早投票”，以及”关闭票站”。

在2018年的州长选举之中，坎布以约5.5万票之差击败了其民主党对手艾布拉姆斯（Stacey Abrams）。”有趣”的是，在选战最后一个月，坎布将5.3万位主要属少数族裔的选民登记申请扣起，指他们的数据与政府记录并不”完全相符”——这”完全相符”的标准极高，串错字、中间名字省去、连字符（-）的有无等些微差别都可被当作不相符。

纽约大学布伦南司法中心（Brennan Center for Justice）的一项研究更显示，有色人种占2018年因”完全相符”要求而被除名的选民的80%。

清理选民名册可左右选情

而早在2017年，坎布就曾清理了选民名册上的56万名选民。根据乔治亚州的法例，如果选民多次大选没有投票，而没有响应政府的信件的话，就会丧失选民登记身份——政府将因此认为他们已搬迁、死亡、入狱。

然而，根据翌年一项由美国公共传媒（APM）进行的调查，估计当中有约10.7万名被除名的选民是被错误除名。同时，APM在2018年的选后分析显示，在艾布拉姆斯大赢对手10个百分点以上的选区占被除名选民选区的47%，而相关选区占总票数比例只得39%；相较之下，坎布大胜对手的选区占总票数的约51%，但其占被除名选民选区的比例只得43%。可见被除名者皆集中于民主党选区。

由于坎布与艾布拉姆斯的得票极其接近，此等小规模差距似乎已足以影响当年的选情。即使坎布并非真的有意清理对手的选民，可是其”球证兼球员”的身份也难免让人有感不公。

同样的情况在本年大选中似乎又再出现。在2019年底，共和党控制的乔治亚州州政府一共去除了31万名选民的选民身份。可是，根据美国公民自由联盟（ACLU）本年9月公布的研究，当中有63.3%被除名的选民是被错误除名。此前的一宗官司，其实已将此31万被除名人士当中2.2万名的选民资格延续至2021年底，可见清理选民名册确有”过份”之处。

层出不穷的选举操作

除了清理选民名册之外，乔治亚州严格的”有照片身份证明”规定，在没有身份证制度的美国，也被指导致少数族裔更难投票。

而根据乔治亚州媒体《亚特兰大宪法日报》（Atlanta Journal-Constitution）2018年公布的统计，从2012年以来，总共有214个票站被关，而在票站有所减少的53个县中，有30个的非裔人口占总人口至少25%。这也许就解释了为何排队等候投票的人往往集中在少数族裔选区。

本年在特朗普不断鼓吹邮寄选票造成选民欺诈的背景下，两党选民都担心邮寄选票会出问题，于是不顾染疫风险亲身投票。配合本来已人满为患的票站，这就间接使少种族裔更难投票。

在此次大选之中，乔治亚州的两席联邦参议员席位都一同出选。根据选情分析网站库克政治报告（Cook Political Report）的评分，两席都属于摇摆席位，与该州总统战场的选举人票一般，有可能会落入民主党手中。

虽然在民意上，两党看似势均力敌，可是主导州政府的共和党，有了上述疑似压制选民投票的多番操作，也可说是已经赢在起跑线，民主党要越过这个先天劣势，也并非易事。

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